今年以来,按照国家及省、市、区安全生产工作的统一部署和要求,我局坚持以防为主、防救结合、综合减灾、安全生产工作思路,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查和隐患排查治理,重点抓好企业复工复产、隐患排查治理及清单制管理等工作,以稳定有序的安全生产环境助力全区疫情防控工作。现将有关工作情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)严格程序和标准,稳步有序推进企业复工复产工作。按照省、市“七不复工”的标准和要求,严格检查企业在复工复产前“六个一”措施落实情况,确保复工复产企业做到“六个到位”。一是煤矿,严格遵照省、市要求分类推进煤矿企业复工复产,纳入升级改造范围的金龟山煤矿、黄泥埂煤矿和胜利煤矿未启动复工复产;保留矿井管山煤矿经区级相关部门联合验收合格并报请区政府主要领导同意后恢复正常生产。推迟关闭矿井福禄大顺煤矿目前已启动复产程序,正在进行隐患整改。二是非煤矿山,共有19家企业启动了复工复产,其中6家通过复产验收恢复正常生产,其余13家正在进行隐患整改。三是工贸企业,参与了全区工贸企业复工复产检查组,逐户开展安全生产和防疫工作检查。目前,全区规上工业企业55户中已复工49户,复工人数7800人。
(二)强化执法检查,深入开展集中整治和隐患排查治理行动。按照《全区安全生产集中整治工作实施方案》,我局狠抓主管行业领域企业执法检查:一是煤矿,共开展安全检查10矿次,排查整治安全隐患和问题80个;立案处罚1起,罚款1.2万元。二是非煤矿山,共开展各类执法检查18家次,查出安全隐患和问题100余条,已整改100余条;立案处罚2起,罚款3.6万元。三是危化品和烟花爆竹,开展执法检查14次,排查整治安全隐患30个,约谈企业负责人1次,出具明察暗访记录16份。四是工贸企业,对全区重点建设工程和企业开展执法检查6家次,发现并整治安全隐患16条。
(三)安全防疫两手抓,督促企业落实好安全与防疫主体责任。一是督促指导矿山、危化品企业、工贸企业等制定《防疫工作方案》和《疫情防控应急预案》,开展复工复产安全教育和防疫知识专题培训,累计培训有关人员5000余人次。二是联合经信、卫健等部门及各镇政府不定期检指导查矿山、危化品、工贸企业做好口罩、消毒液、酒精等防疫应急物资储备及涉疫人员排查等情况。三是充分利用微信等宣传平台,围绕安全保障、疫情防控工作,及时发布和转发各类安全警示、疫情防控科普知识200余条,同时指导企业利用LED、横幅、标语等宣传形式营造良好的防疫宣传氛围。
(四)不断完善责任体系,推进重点行业领域安全生产清单制管理工作。区安办结合有关部门“三定方案”,对发改、经信、交通、住建等重点行业领域的安全监管职责进行梳理,现已征求部门意见,初步形成重点行业领域有关部门安全监管责任清单,并在20__年第二次成员单位工作例会上审议通过。目前,正按程序报区委机构编制委员会审定后印发。同时,抓好安全监管职责清单落实情况的督查,将该项工作作为安全生产巡查的重要内容,对有关部门工作落实情况进行通报。
(五)提前安排部署,落实好汛前各类安全防范措施。结合国家、省防汛工作要求,区安办印发了《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》(乐沙安办〔20__〕14号),着重压实汛期有关企业水害防治工作责任,由各镇(街道)、相关部门对道路交通及水上交通、旅游、煤矿和非煤矿山、危化品、建筑施工、地质灾害等重点行业领域开展隐患排查治理,加大汛期监管监察执法力度,督促指导企业全面落实各项汛期安全防范措施。
(六)强化应急管理,进一步提升防灾救灾和应急保障能力。一是加强宣传营造氛围。区应急委办设计印制了安全生产、应急管理知识宣传展板,投入资金8万余元在全区150余个村(社区)统一安装150余套(每套共8个)宣传展板,以提升广大群众安全应急意识。二是完善各类应急预案。区应急委办对全区生产事故、防震减灾等应急预案进行修订,各镇、相关部门分别对综合性应急预案和防汛等单项预案进行修订,应急预案体系进一步健全。三是做好冬春救助资金发放工作。区应急委办组织检查组对各镇(街道)冬春救助资金发放管理资料进行全面检查,更正部分信息错误人员。
(七)定期开展巡查,推动安全生产各项工作落地落实。为有效推动安全生产工作及责任的落实,区安委会制定印发了《关于开展20__年第一轮安全生产巡查工作的通知》,组织成立4个巡查组,自3月5日至3月20日,对10个镇、街道和经开区有关集中整治、隐患排查治理、森林及城乡防火、复工复产等安全生产工作进行巡查,共发现各类问题43个,在二季度全区安全生产工作例会上进行通报。此外,区安办定期将安全生产工作内容进行分解,形成责任清单,落实到各镇(街道)、有关部门和企业,组织开展专项督查,督促指导有关单位做好安全管理资料及现场安全管理。
二、下一步工作打算
(一)全面开展安全生产应急管理宣传教育培训工作。针对当前森林防火及城乡火灾易发多发的严峻形势,重点加强对民众有关安全、应急知识宣传教育。由各镇(街道)、相关部门组织村(社区)向村民宣传讲解安全生产、防震减灾、森林防火和沼气、用火、用电、用气安全常识,充分发挥广播、微信等媒体作用,采用广大群众喜闻乐见的宣传教育项目和活动,促进全民安全意识和自我防范能力的提升。区安办将于近期举办全区安全监管人员业务培训,组织各镇、部门分管负责人、安全监管人员开展安全监管、应急救援等业务培训,进一步提升安全监管人员业务能力和综合素质。
(二)进一步抓好行业内汛期安全生产工作。严格贯彻落实中央、省、市关于加强汛期安全生产工作各项决策部署及有关会议精神,全面压实汛期煤矿、非煤矿山水害防治工作责任,督促指导有关企业成立雨季“三防”领导机构,制定工作方案,明确工作职责,做到防汛物资、装备、资金和队伍到位。深入开展汛期煤矿、非煤矿山、危化品行业隐患排查治理,全面排查整治安全隐患,确保汛期安全生产形势稳定。
(三)进一步强化值班值守等应急管理工作。严格落实24小时值班值守和领导带班制度,强化信息的及时上传下达。同时,做好各项应急准备工作,进一步完善应急预案,加强应急救援队伍建设,储备充足应急救援物资,定期开展人员培训和应急演练,使人员、物资、装备时刻处于临战状态,确保在发生险情时,能够第一时间组织开展抢险救援,科学进行处置,最大限度减少灾害带来的损失。