近年来,电子商务作为网络化的新型经济活动,在各领域的应用不断拓展和深化,正在与实体经济深度融合,成为经济发展的新引擎。我县积极适应社会经济发展新常态,加快发展电子商务产业,初步形成了以旅游、住宿、零售等行业为主的电子商务应用与服务模式。
(一)电子商务发展氛围逐渐浓厚。根据省、市相关文件精神,制定了我县《关于加快电子商务产业发展意见》和《精准扶贫电商支持计划的实施方案》,明确了扶持对象、扶持重点和扶持措施,为电子商务产业快速发展营造了良好氛围和发展环境。
(二)电子商务发展初见成效。目前全县电子商务用户达191家,主要涉及旅游、住宿、零售等行业,形成了以服装、特色产品、日用品、房间和景点门票订购等为主的电商体系。依托“万村千乡市场工程”项目,建成集商贸、金融、通信等服务功能为一体的信息化农家店35家,促进了农村市场网络零售业发展。
(三)城乡快递物流体系基本建立。目前全县共有快递物流企业17家,其中快递企业12家、物流公司及物流托运部5家。随着境内道路交通状况的改善,部分快递物流企业已在乡镇(园区)设立快递服务站,服务功能延伸至村,方便了城乡居民网购网销,推动了电子商务的发展。
(四)基础设施建设不断加强。网络运营商加大了对县域内网络铺设力度,逐步建立起了覆盖县、镇、村三级体系的信息网络,进一步优化了电商发展环境。今年,计划建设县级电子商务服务中心;xx镇、xx镇、xx镇电子商务服务站;xx村、xx村、xx村电子商务服务点,目前已确定服务中心、站、点选址,随文上报了《xx县电子商务服务中心建设实施方案》,待县政府审议后实施建设,并积极与省内大型电子商务科技公司衔接,筹建县电子商务服务平台,为全县电商从业者提供专业服务和运营指导。
我县电子商务产业发展处在起步阶段,与省内外电子商务发达地区相比,还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。一是大部分企业、商家缺乏发展电子商务的前瞻意识,没有利用电子商务提高经营效率的观念,缺少带动电子商务产业发展的大型龙头企业;二是我县农产品结构单一,缺少具有地方特色的品牌产品;农土产品的开发、包装等产业链条还未形成,无公害、绿色环保、地理标志标识等资质认证缺乏;三是政策支持不够,需要政府部门制定面向电商企业、网络平台和个人创业的政策支持和资金扶持;四是我县从事电子商务的从业人员较少,网络维护、IT外包、美工、运营等电商专业人才紧缺;五是县级电子商务服务中心机构设置、人员配置、办公场所和经费等问题未落实,亟待县政府协调解决。
(一)强化舆论引导。充分利用网络、广播电视等媒体以及农村宣传专栏,大力宣传电子商务,普及电子商务知识,提高社会各界对电子商务的认识和从事电子商务的认同,形成良好的社会氛围。
(二)壮大电商主体。选择县内具备电子商务发展条件的企业,加大培育力度,打造一批以网络交易为核心、以供应链管理为支撑的网络零售企业。引导农产品加工企业开发小杂粮、土蜂蜜、铁皮石斛、灵芝等适应网络销售的本地产品,打造具有电商竞争力的特色品牌。鼓励个体工商户、下岗失业人员、大学生、农村致富带头人、待业青年等群体开设网店或网下实体店,实现自主就业创业。
(三)加大政策扶持。制订出台鼓励电子商务发展奖励优惠政策,设立专项资金,在电子商务平台建设、规模建设、房租、税收、参展、人才培育等方面给予相应政策扶持。
(四)加大人才培育。积极邀请电商专家、网上创业的成功者对我县电商从业人员开展系统的电子商务技能培训。加大对高校电子商务专业毕业生优先录用,鼓励优秀大学毕业生和高级人才参与到我县电子商务建设中。
(五)加快项目建设。发挥政府主导作用,将县乡村三级电子商务服务中心、站、点建设列入主要议事日程,尽快解决县级电子商务服务中心建设选址、专业技术人员缺乏、设施设备配备、设立专项资金等问题,确保今年11月底建成县级电子商务服务中心、3个乡级电子商务服务站、3个村级电子商务服务点。
河北省是农业大省,紧靠京津与山东河南等农业大省相连又有优良的海港,农产品流通条件优良。但长期以来,受地区经济的局限,农产品主要通过第三方流通到京津地区,对广泛区域市场的开发非常有限。导致农村市场体系滞后、农产品流通不畅已成为阻碍农业和农村经济健康发展、影响农户增收的重要因素之一。而农产品电子商务利用先进、便捷的技术,搭建农业信息应用平台,在网络上实施农产品的交易,以低成本、高效率、无地域界限等优势,给农产品流通注入了新的生机和活力,对提高农业竞争力、促进农业经济发展有着极大的促进作用。针对农产品电子商务化问题的有关情况汇报如下:
一、农产品电子商务化的现状
农产品电子商务是指将电子商务等现代信息技术和商务手段引入现行的农产品生产、经营中,以保证农产品信息收集与处理的有效畅通,通过农产品物流、电子商务系统的动态策略联盟,建立起适合网络经济的高效能的农产品营销体系。农产品电子商务消除了传统商务活动中信息传递与交流的时空障碍,减少了农产品流通环节,从而大大降低了农户进行广告宣传、信息搜寻、贸易洽谈等商务活动的成本费用;而且电子商务依托全国或国际互联网的交易网络,使企业能够冲破条块分割的市场格局,摆脱区域性市场的限制。因此,发展农产品电子商务打破了农产品营销中地域和时间的限制,使产品的销售空间更为广阔,有利于农业企业树立市场全球化和产品标准化的观念。
整体来看,农产品进行电子商务化的程度不是很高,这主要跟农产品的特点有关。现如今网上已经有农产品的销售但是这些农产品只是一小部分,而且通过电子商务平台展现销售的农产品都是能够长时间保存,方便运输,或者是有自主的品牌的商品。但是对于绝大多数农产品来说这些都是他们不具有的特性。部分蔬菜水果,肉类等产品在流通过程中由于保鲜技术和农产品本生的特性不同极容易出现腐烂变坏的情况;同时农产品在电子商务化过程中如何通过电子商务平台全方面的展现给消费者和客户让消费者全面了解等问题直接制约着农产品电子商务化的发展。
二、制约农产品电子商务化发展主要因素和问题表现
(一)农产品电子商务的基础建设不完全,这些建设包括硬件建设和软件的建设。硬件方面:虽然通讯网络已铺设到市、县、乡镇,同时由于我国在经济危机时期采取的家电下乡政策已经使我国大部分农村有了电子商务的终端——电脑。但是农产品电子商务平台的建设是非常落后的可以说几乎是没有的。农产品的销售还处于原始的当地自销和中间商的收购。农产品的销售市场受到了严重的局限,使得农民的利益受损。软件方面,农民和企业有使用电子商务进行的意愿但是受到了自身素质和知识的影响,是自己的这些意愿很难成型。而且农民在销售的时候还是愿意接受现金的交易方式这与电子商务的简易化交易有所冲突。网上银行的交易以及货到付款的交易在大部分农民中还是很难实行的。
(二)农产品物流配送体系不健全,影响农产品电子商务的发展。大多数农产品的特点是水分多、容易腐烂,特别是蔬菜、水果,在物流作业过程中存在包装难、装卸难、运输难、仓储难等问题。物流公司对农产品的运输与其他工业产品一视同仁的分拣制度存储运输制度使得消费者在收到产品的时候会有一定的破损或者与原物不符。从而降低了消费者的购买期望。单就农产品的运输来说,还没有一家专门的物流公司在从事这方面的运输。据调查现在已经在进行网络销售的农产品都是通过快递公司来进行的。这就造成了农产品流通费用的增加。因为物流公司在运输这些产品的时候无形中增加了自己的成本,同时这部分成本最终会转移到消费者身上。致使这部分农产品在电子商务过程中虽然在销售价格上有优势但是运费成本的增加使得消费者所得的实惠就不是很明显,也减弱了消费者购买的期望。
(三)农产品质量标准体系不健全。农产品电子商务对网上交易的农产品的品质、包装规格以及产品编码都有要求。但是我国还没有完整的农产品质量安全标准体系。所以有些网站对农产品的标准化做了一些尝试,如“中农网”按照采购者的习惯将农产品及加工品分成了18大类,每一大类分成5到10个小类不等,并发布相应标准描述,而我国的部分农产品为非标准化的经验性产品,消费者必须在使用之后才能对该商品作出客观评价,而且农产品种类繁多,反映产品品质的指标复杂多样,给农产品标准化带来很大的难度。农产品标准化程度低已经成为阻碍农产品电子商务发展的重要因素。
三、解决制约农产品电子商务化发展问题的措施和建议
各级政府、社会组织加大对农产品电子商务平台的建设工作以及加强培养新时代现代农民和农业信息管理与服务人才。首先加强农产品电子商务平台建设和维护工作。组织建立健全大型的综合性农村信息化网站及乡镇一级的电子商务网站,建立行业的或综合性的农产品专业网站,积极扶持和鼓励农业生产企业加快信息化建设,推进信息服务网络向县乡以及产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织及农户延伸,积极引导农民和涉农企业积极进入市场,多层次、多渠道地参与电子商务。运用宏观调控、税收等手段鼓励涉农企业更多运用电子商务;加强村镇网络建设,为农户网上消费,参与和使用电子商务平台提供条件;通过以资金或优惠政策支持研发活动,提高电子商务技术水平。其次充分利用网络、广播、电视、电话、移动通信工具等多种信息传递手段,以村级组织为基础,利用现有的信息基础设施资源,建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网络,提高信息体系建设的规模和水平,加强对农民的信息服务。整合信息资源,建立跨部门、跨行业、跨地区的信息管理和协作机制,开辟稳定的信息交流通道,实现涉农数据的兼容和共享;并加快构建农产品市场预警和监管系统,规范市场行为,提高信息服务的质量和水平。最后加强电子商务有关知识的宣传与培训,提高电子商务在农户中的可信度。通过举办形式多样、生动活泼、图文并茂的电子商务科技宣传和培训,传播电子商务的应用方法和注意事项,增强农户对电子商务的了解和认识。同时各级政府制定详细的规划,采取具体措施,有步骤、分阶段提高农民的文化知识水平和农业技术水平。对农民进行信息技术和电子商务培训,教会农民使用和掌握检索网络信息和网上交易的方法、技术及防范风险的方法,提高农民的信息素质和技术水平,改善农产品电子商务应用的社会基础。加强对农产品电子商务人才的培养,加快农民经纪人队伍建设。强化各级农业信息管理和服务人员的培训,提高他们组织开展农业信息体系建设的能力和自身的服务水平,教育农民使用和掌握检索网络信息和网上交易的方法。