建设蔬菜大棚必须建设在农业用地上,在其它性质的土地上建设不合法。青岛市区都是城市用地,一般是商业住宅用地,这样的土地上不允许建蔬菜大棚。
青岛郊区比如即墨平度胶州的农村郊区属于农业用地,这些地方可以建设蔬菜大棚