土地征收时,如何判断“征地公告”是否合法

土地征收时,如何判断“征地公告”是否合法

依据我国征收土地公告办法的规定，判断征地公告是否合法，可以从程序上是否合法、内容上是否合法、公告上是否合法进行判断。

相关法律规定

《征收土地公告办法》

第三条征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中，征收乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。

第四条被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

第五条征收土地公告应当包括下列内容：

(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;

(三)征地补偿标准和农业人员安置途径;

(四)办理征地补偿登记的期限、地点。

第六条被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征收土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关市、县土地行政主管部门的调查结果为准。

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土地征收公告对当事人诉权的影响

从公告后对当事人诉权的影响角度，公告的法律后果把握以下两项。

一是未经依法公告的征地及补偿、安置决定不生效。

《征收土地公告办法》第十四条规定，未依法进行征收土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。未依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

二是依法公告期满之日是当事人知道具体行政行为内容之日。

与一般具体行政行为不同，征地决定和征地补偿、安置方案涉及多数人，而且内容又完全相同，要求行政机关对每一个被征地农户送达征地决定和补偿、安置方案，既浪费行政资源，又降低行政效率。因此，法律规定，对此类行政行为直接采用公告的方式送达，而不是采用一般行政行为的直接送达等方式。行政机关依法在被征地范围内张贴公告，公告期满即视为送达每一位被征地的农户和相关集体经济组织。自公告期满之日起就应当视为被征地农民已经知道公告的行政行为具体内容，其起诉期限从公告期满之日起第二天开始起算。