为深刻吸取近期湖南郴州汝城县卢阳镇农房倒塌、福建上杭围挡墙意外坠落、江苏苏州“四季开源”的酒店发生坍塌等事故教训,根据省市县农村房屋安全隐患排查整治工作“回头看”要求,为进一步巩固强化我镇农村房屋安全隐患排查整治成效,有效防范和遏制农房安全事故的发生,为此在全镇开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作,并根据我镇实际,特制定本方案。
一、回头看对象
1.农村自建房屋。即由村民个人投资自行建设的房屋。
2.用作经营的农村自建房。即用作餐饮服务、租赁(居住)、民宿宾馆、批发零售、医疗卫生、教育培训、休闲娱乐、生产加工、仓储物流、养老服务等经营活动用房,作为排查整治“回头看”的重点对象。
3.重点对3层及以上、用作经营、人员密集、擅自改扩建和初判有隐患的房屋进行逐一核实。同时核实安全隐患是否排查彻底、排查出的安全隐患是否已整治到位、信息录入是否完整准确。
二、“回头看”工作内容
(一)经营性自建房
1.重点自查。对用作经营活动用房的农村自建房进行重点核实,包括房屋基本信息、审批情况、改造情况、现状用途、安全情况等信息,摸清底数和隐患情况。各村对上一轮已进行分类处置的,要重点自查整治的方式,包括重大安全隐患房屋撤人封房、维修加固、拆除、物理隔离等是否处置到位、是否出现“回潮”现象。
2.深化整治。按照“谁拥有、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,落实产权人(使用人)主体责任。对存在重大安全隐患的房屋,由各村责成产权人(使用人)进行处置,及时组织安全性鉴定,明确处置措施和时限。对新发现的重大安全隐患房屋,第一时间按要求清人、停用、封房,第一时间消除安全隐患,消除安全隐患后方可使用,未按要求实施整改的,依法撤销许可证照和相关审批。
(二)非经营性农村自建房
1.全面排查。各村要在前期排查整治的基础上,再次对辖区内非经营性农村自建房开展全面核查,建立问题清单。
2.持续整治。各村对存在安全隐患的非经营性农村自建房进行分类处置,对重大安全隐患房屋要立即撤人封房,第一时间进行处置。
三、工作要求
(一)强化督导检查。镇政府将及时跟踪各村“回头看”工作进度,对工作缓慢、推诿扯皮、核查不实的,定期予以通报;对问题严重的,追究相关负责人的责任。
(二)强化宣传引导。各村要广泛宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,支持和拥护开展农村房屋安全隐患排查整治工作;要及时了解群众思想动态,有针对性地做好解释引导工作,有效化解影响社会稳定的风险隐患;要全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农民群众房屋安全意识和责任意识,形成全社会支持参与农村房屋安全隐患整治的良好氛围。