加强应急管理培训工作,建设高素质应急管理干部队伍,是提高防范和处置突发公共事件能力的基本途径和重要举措。根据中央、省市关于加强应该管理培训的精神要求,结合我县工作实际。特制定本实施方案。
一、工作目标
将全县县、乡、村三级干部的应急管理培训纳入全县干部教育培训体系,对各级应急管理干部进行较为全面、系统的培训,力争用三年时间,完成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心,以提高安全防范和应急处置能力为重点的培训。
二、培训对象和内容
(一)培训对象
1、领导干部。包括县级领导、副科级的以上单位班子成员。
2、应急管理干部。相关县直部门单位应急管理机构专、兼职工作人员。
3、基层应急管理人员。包括乡镇、村场、社区、企业、学校应急管理人员。
4、应急救援队伍。包括各类专业应急救援队伍和其它应急救援队伍。
(二)培训内容
1、党和国家及各级党委、政府制定的应急管理工作方针、政策、法律、法规培训,增强党政领导干部应急管理意识,提高应急处置水平。
2、应急管理基础理论知识培训。利用国内外专家学者对应急管理工作研究的成果,搞好基础理论知识培训,提高应急管理干部的应急管理业务水平。
3、应急管理工作组织协调能力培训。加强应急管理运行机制培训,提高各级应急管理工作人员应对突发公共事件的组织协调能力、公共事件隐患排查监管能力。
4、应急管理专业技能培训。加强应急管理工作人员应急值守、信息报告、技术通信、预案管理组织演练等方面技能培训,增强为领导决策服务和开速反应能力。
5、突发公共事件救援队伍技能培训。聘请相关专业技术人员,加强对各类救援队伍的专业技能训练,提高在不同情况下实施救援和协同处置能力。
三、培训方式
(一)将应急管理专题研讨纳入党委(党组)中心组学习年度计划,将相关应急管理法律法规纳入“六五”普法规划。
(二)各级党政领导干部参加县委党校脱产培训时,安排相应应急管理培训课程。
(三)开办短期应急管理干部专题培训班。
(四)利用召开应急管理工作会议、座谈会议和业务会议等形式进行培训,以会代训。
(五)结合各类应急预案,定期组织应急救援队伍进行“实战”演练。
四、保障措施
(一)教材与师资队伍保障
1、教材保障:根据国家和省、市应急管理培训的有关内容组织培训教材。
2、师资队伍保障:以县委党校、县政府应急办为依托,培养、建立一支应急管理教研骨干队伍。积极发展兼职教师队伍,从具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部及相关企事业单位选定一批兼职教师,建立应急管理培训师资库。
(二)培训场地保障
充分利用现有的各类培训教育基地和广播、电视等教学手段,逐步建立和完善了适应情景模拟、应急演练要求为重点的培训基地。
(三)培训经费保障
各乡镇、各有关部门要将应急管理培训作为重要培训项目之一,培训所需经费在现有的干部教育培训费中予以安排,重点保证。
(四)建立培训质量评估和考核机制
将应急管理培训评估和考核纳入应急管理工作目标考核体系,提高证应急管理培训工作的质量。