同志们，前几天我已经认真看过各处室的工作总结和汇报材料，今天，又仔细听了各处室负责同志的汇报及各位领导的点评。大家都能按照要求，客观、实在地总结成绩、分析问题，对下半年的工作也提出了许多好的想法和意见，可以看出，对搞好半年工作总结，思考安排下半年工作，大家是用了心、下了劲的，有了这一条，干好工作就有了基础。
总体来看，上半年工作推进情况不错，可以用五句话来概括：重点工作推进顺利，难点工作突破明显，热点工作保持平稳，日常工作不断规范，临时工作勇于承担。
一、重点工作推进顺利
一是市教育局承担的省、市政府工作报告提出的16项重点工作推进节点明显超前，成效明显。其中，推进教育质量综合评价改革工作，把“区域教育质量健康体检与改进提升”作为突破口，取得重要阶段性研究成果，评价改革实验正式启动。列入市政府民生十大实事的中小学幼儿园建设工作，通过双月进度登报和季度实地督查等措施，进展程度超过市政府预定目标。二是局113项年度主要任务，大部分项目进展情况超出年初预定的时间节点，预期6月底完成的12项重点工作基本完成，部分项目结项报告已经提交，其他项目整体实现时间过半，任务超半。三是18个关键项目在推进过程中能够科学谋划、统筹兼顾、集中力量，在攻克难点、突破瓶颈方面成效显著。
二、难点工作突破明显
“运动处方”体育教学模式先期试点初见成效，扩大试点范围及全市推广的方案已经确定。中职学校资源整合项目规划意见已经制定完毕，专业设置指导意见已经出台。航空港区中小学布局规划编制工作顺利完成，提交市规委，市区中小学布局规划修编工作基本完成，与规划局意见达成一致。实施了以中原区、惠济区和管城区为单位的区域学校资源调整综合实验，并取得了不同程度的进展。初中学区制初稿已经完成。校外教育工作机构及其职能的整合转变推进顺利，校外教育资源的整合利用和课程开发取得较大进展。人事处利用空编选招代课教师工作进展顺利，两批共解决797名代课教师的入编问题。启动了机构和人员编制核查工作，重新核定了外聘教师身份和数量。旅游职业学院新校区整合入驻、中州大学联合升本、电大老校区征收划拨等问题全部进入不同程度地实质性实施阶段。
三、热点工作保持平稳
妥善解决义务教育阶段随迁子女在郑入学、外地户籍学生在郑接受普通高中教育等问题，认真解决好小升初、市区民办初中招生、中招等热点问题。针对这些敏感、热点问题，相关处室深入调研、同心协力，建言献策，先后5次召开局长办公会、专题办公会专题研究，下发16个规范性文件，从招生规模、招生政策、招生程序、招生办法、招生纪律、舆论引导等方面予以规范和明确，目前，各项工作推进有序，各方面反映良好。中招方面，今年全市共有7.93万名考生，其中市区4.15万人，比去年增加4596人，增加比例12%，体育生考试、理化生实验操作考试、特长生测试、全省中招统一考试顺利完成。高招方面，从报名到组织考试，整个高考过程平稳有序，没有发生考风考纪问题。
四、日常工作不断规范
上半年，我们注重从建章立制着手，不断推进常规工作的规范化管理，仅教育局本级，就下发了72个规范性文件。先后印发了《局属单位国有资产对外有偿使用管理办法》、《直属学校校舍修缮和设备购置项目管理办法》、《基本建设项目管理“十不准”》、《维修和设备采购项目管理“十不准”》、《直属学校50万元以上项目绩效评价办法》和《局直学校基本建设项目违规违纪处理办法》等，进一步规范了基建项目管理和财务工作程序。修订了《郑州市幼儿园等级评定办法》和《郑州市幼儿园督导评估细则》，更加注重幼儿园的办园水平和保教质量。还印发了《关于推进党务政务校务公开规范化建设的通知》、《中小学教师家访活动管理方案》、《群众诉求和信访事项处理办法》、《突发公共事件应急预案》等，对日常一系列工作进行规范。组建了新闻办公室，明确信息发布制度，加强了主动宣传和正面引导。严格教师培训的推荐选拔程序，实现分类、分层、定单式、高水平培训。星级社团评比活动，鼓励和规范了学生社团的健康有序发展。
五、临时工作勇于承担
据我观察了解，今年机关同志工作作风最大的转变就是推诿扯皮的少了，畏难抱怨的少了，遇到临时性、应急性、庞杂性工作，勇于承担的多了，敢于担当的多了。组干处在群众路线教育实践活动中，紧扣市委要求，创新思路，精心设计，规定步骤稳妥有序、扎实到位，自选动作特色鲜明、亮点纷呈，得到了省、市活动办的充分肯定。信访处处理信访事件不拖拉、不回避、不敷衍，能够克服困难，深入调查，重政策、重事实，努力做好对信访积案的化解。在今年的建议、提案办理过程中，基教处能够克服时间紧、任务重、头绪多的困难，想尽办法，按时办结承办的29件建议、提案，承办数量占教育局总数的1/4以上。纪委的临时性工作特别多，但是能够积极与相关部门沟通，依法依规处理好各种问题。
这些成绩的取得是我们全体同志共同努力、攻坚克难的结果，是大家同心同德、统力协作的结晶。尤其难得的是各处室在人员大面积调整、人数减少的情况下，能够尽快适应岗位，克服困难，确保了机关的高效运转和工作的有序推进。但是也不同程度地存在一些问题：一是思想有惰性。存在推一推，动一动，拨一拨，转一转的现象，没朝气，没锐气，主动性不高，专注性不强。二是工作不深入。重调查轻研究，有情况没建议，粗泛分析流于形式，理性思考不深不透；很多工作的落实仅仅停留在下发一个通知，出台一个文件；调查不深入，样本量不足，不足以全面反映情况；没有跟踪落实，没有效果评价。三是有畏难情绪。遇到棘手的事，不愿意去做，找各种理由推脱；遇到困难讲客观、找理由的多，出点子、想办法的少。四是缺乏思考。对上半年工作总结的多，对下半年工作谋划的少。
为改变这种现象，在以后的工作中我们要大兴五种风气：要大兴深入调研之风，目光下移，重心下沉，多深入学校、走进课堂、走近师生；要大兴专业研究之风，多读书、多学习，多研究政策，做专业型干部，避免知识危机和能力恐慌；要大兴高水平谋划之风，审时度势，放眼长远，谋划的项目要在中原地区乃至全国都有一定的权威和引领作用；要大兴高效解决问题之风，对策上突出可行性，措施上突出操作性，要提高各项措施实施的效率、效果和效益；要大兴跟踪问效之风，对布置过的工作要坚持持续的督促检查，不能棚架，要给予及时指导和必要的策略调整，确保执行落实和效果呈现。