根据中共大方县委组织部《关于转发地委组织部<关于认真做好党政机关中层干部竞争上岗工作的通知>的通知(方组发﹝20xx﹞22号)精神,结合我乡实际,经乡党委、政府研究,决定实行乡机关中层干部竞争上岗、一般干部双向选取。现就这项工作的组织实施提出如下意见:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员法》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》,认真贯彻执行干伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,透过中层干部竞争上岗和一般干部双向选取,着力优化队伍结构、增强机关活力、加强履职监督、提高工作绩效,进一步构成机关干部优胜绌汰的长效机制,打造一支“改革创新、真才实学、公正廉洁”的高素质机关干伍,为实现我乡经济社会全面发展的目标带给干部人才保障。
二、基本原则
1、坚持党管干部的原则;
2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则;
3、坚持任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则;
4、坚持人事相宜、优化结构,工作需要为主,兼顾个人意愿的原则;
三、竞争上岗的职位、双向选取的职位、职数
本次竞争上岗的范围按县委、县政府批准的我乡机关人员编制方案执行。共设16职,其中乡机关办事机构领导7职,乡属事业单位领导9职。具体如下:
行政单位(7个):
党政办公室:主任1名、副主任1名、工作人员4名;
经济发展办公室:主任1名、工作人员1名;
团委书记:1名;
妇联主席:1名;
社会事务管理办公室:主任1名、工作人员1名;
社会治安综合治理办公室:主任1名、工作人员1名;
计划生育办公室:主任1名、工作人员1名;
事业单位(9个):
财政所:所长1名、工作人员4名;
村镇规划建设站:站长1名、工作人员3名;
农业服务中心:主任1名、副主任2名、工作人员20名;
人力资源和社会保障服务中心:主任1名、工作人员3名;
人口和计划生育技术报务站:站长1名、副站长2名、工作人员7名;
林业环保站:站长1名、工作人员2名;
安全生产监督管理站:站长1名、副站长1名、工作人员6名;
科技宣教文化信息服务中心(远程教育管理站):站长1名、工作人员3名;
水利站:站长1名、工作人员2名;
四、竞争上岗的基本条件和资格
(一)基本条件
1、政治思想素质好,处事公道,群众基础好,具有较强的事业心和职责感,工作热情高;
2、具有争任岗位须具备的专业知识和政策理论水平;
3、具有必须的组织领导和文字、口头表达潜力以及实际工作经验,能用心贯彻上级指示精神,并结合实际,创造性地开展工作。
(二)基本资格
1、在20xx年12月31日参加工作;
2、年度考核称职(合格)以上;
3、高中、中专以上文化程度,身体健康,年龄原则上不超过45周岁,续争原岗位的可适当放宽文化程度和年龄要求。
五、一般干部竞争的条件
1、政治思想素质好,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持原则,秉公办事、遵纪守法、作风正派;
2、服从领导,忠于职守,热爱岗位,用心工作;
3、具有争用岗位所需的文化水平、专业技术和相应的工作潜力。
六、竞争上岗的工作程序
(一)、动员
5月31,乡党委召开中层干部竞争上岗和一般干部双向选取工作动员大会,公布中层干部职数、双向选取职位及职数。
(二)、报名与资格审查
1、竞争上岗报名采取个人自荐和组织推荐的方法,贴合条件者填写竞争申报表(报名时光截止6月8日)。按照1:2比例进行报考,每人只能竞争一个职位,对达不到比例的,将不予以开考,将采取其他方式或途径选拔任用,同时向县委组织部报告。
2、资格审查。按照干部管理权限,依据竞争上岗的条件,对报名者进行资格审查。
(三)、笔试
笔试时光:(6月13日)。笔试为闭卷考试,笔试科目为《综合知识》,分值100分。由乡中层干部竞争上岗工作领导小组统一组织命题、制卷、阅卷。
(四)、竞职演讲、民主测评、民主推荐
时光:6月15日。
1、竞争者在全乡干部大会上进行竞职演讲,资料包括个人简历、自身优势、工作思路、工作目标等,竞岗演讲的顺序采取抽签的办法确定,演讲时光不超过5分钟。
2、个人陈述竞岗演讲后,组织全乡干部以无记名投票方式对参加竞争者进行民主测评。与会人员根据竞争者的演讲状况和平时工作实绩,予以评议打分。其中乡领导班子成员分值占50%,村书记、主任、事业单位负责人分值占25%,乡干部分值占25%。最低分为70分,最高不得超过100分。
3、在竞职演讲、民主测评之后,与会人员参加中层干部民主推荐工作,把民主推荐工作纳入竞争上岗的重要资料,计入综合成绩。
(五)、组织考察
时光:6月18日—22日。
根据竞职人员演讲状况及民主测评结果的总得分(总得分=演讲得分60%+测评得分40%),按考核对象人数多于拟任职位人数的原则,择优确定考察对象,乡党委群众讨论,按照“德、能、勤、绩、廉”全面考察,确定初步人选,并在必须范围内公示(公示期为5天),理解群众监督。
(六)、任命
竞争上岗人员试用期为一年,试用期满后,根据其任职期间的“德、能、勤、绩、廉”等综合表现确定是否任用。未被聘用的,可在竞争的岗位或其他岗位选取聘用,落聘的将作待岗处理。
七、双向选取的工作程序
(1)一般干部在中层干部竞聘之后,实行双向选取。
(2)公布职位。根据编制、现有干部人数和工作需要,确定各办公室的职位,并予公布。
(3)双向选取。由贴合条件的一般干部填写应聘岗位自荐表,每人可填报两个志愿岗位。各办公室负责人依据本办公室的应聘条件和职位数,提出本办公室聘用的推荐人选(在确保完成工作任务的前提下,能够足额选取,也能够缺额选取),并报乡党委审定。
(4)确定聘任人员。乡党委综合思考后,根据工作需要和人员合理配置、合理交流的原则,统一平衡、适当调整,群众讨论确定聘任人员。双向选取后无人选取的岗位,可征求没有确定岗位的人员意见,进行第二轮双向选取。
(5)双向选取落聘人员,其本人提出要求的,由乡党委可根据实际工作需要,安排具体岗位试聘,不服从安排或者试聘期满仍未被聘用的,作待岗处理。
(6)聘用人员,按照乡动态跟踪考核状况,不能胜任聘用单位工作的,作解聘处理。解聘人员不再进行选岗聘用,未聘用的作待岗处理。
八、有关事项
未选取上岗的人员在乡党委的教育帮忙下,应认真查找不足,制订整改措施,然后由乡党委统一分配工作岗位。
九、组织领导
中层干部竞争上岗、一般干部双向选取工作在乡党委的领导下进行。乡成立由乡党委书记周远鹏同志任组长,乡党委副书记、乡长罗国琴同志副任组长,其他副科级班子成员为成员的领导小组(名单附后)。领导小组要严格坚持工作原则,把握工作程序,确保此项工作顺利进行。