具体责任划分要看具体情况的分析,应该由交警出具责任认定书。
法律依据:
《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十一条 公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任。