债务纠纷中，借款人不归还款项时，债权人可以采取以下措施：一是直接向对方索要欠款；二是根据《民事诉讼法》第236条，向法院起诉要求还款，需搜集借条、借款合同等证据材料，如判决后仍不归还，可申请强制执行；三是申请支付令催促对方还款，需满足条件：申请人为债权人、案件为给付之诉、债权纠纷独立、请求给付的款项已到期且数额确定、支付令可送达债务人、向有管辖权的法院提出书面申请，并附上债权文书。
法律分析
有人借钱不还的可以采取下列措施讨债：
一、直接向对方索要欠款。
二、根据《民事诉讼法》第二百三十六条的规定，如果对方不还款的，可以向法院起诉要求对方还款，起诉后要注意搜集对方欠款，以及欠款尚未归还的证据，如可以提供借条、借款合同等证据材料。如果法院判决后，判决书的履行期限届满，债务人还不还钱的，债权人可以申请强制执行。
三、也可以向法院申请支付令催促对方还款。需要注意申请支付令需要满足下列条件：
1.申请人是债权人。
2.案件必须是给付之诉，即要求债务人履行一定给付义务，；而且，督促程序只适用于债权人要求债务人给付金钱，有价证券的案件。
3.债权人与债务人没有其他债务纠纷。
4.请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并已载明请求所依据的事实和根据。
5.支付令能够送达债务人。
6.债权人申请支付令，必须向有管辖权的人民法院提出申请。
7.债权人申请支付令，必须向人民法院提交书面申请，并附有债权文书。
拓展延伸
应对借款人拒不归还贷款的有效措施
应对借款人拒不归还贷款的有效措施包括：
1.与借款人进行积极沟通，通过谈判或协商解决纠纷；
2.寻求法律援助，向法院提起诉讼并申请强制执行；
3.采取追债措施，如委托专业追债机构或律师代理追讨债务；
4.调查借款人的财务状况，寻找可供追偿的资产；
5.申请冻结借款人的银行账户或财产，以确保追回欠款；
6.寻求第三方调解或仲裁，以达成和解协议；
7.通过信用报告机构或征信系统记录借款人的不良信用，限制其信用活动；
8.寻求国家或地方政府的援助，如与借款人签订还款协议并监督履行；
9.与借款人达成分期还款协议，减轻其经济负担，促使还款；
10.在借款合同中明确约定违约责任和违约金，以威慑借款人不履行合同义务。
这些措施旨在确保借款人履行还款义务，维护债权人的合法权益。具体应采取哪些措施，取决于借款人的具体情况和法律法规的规定。建议在面临此类问题时，寻求专业律师或法律顾问的帮助，以确保采取的措施合法有效。
结语
综上所述，对于借款人不归还贷款的情况，债权人可以采取以下措施：直接索要欠款、通过法院起诉并申请强制执行、申请支付令催促还款等。此外，还可以积极沟通、寻求法律援助、委托专业追债机构或律师代理追讨债务、调查财务状况、申请冻结账户或财产等。为确保债权人的合法权益，建议在面临此类问题时寻求专业律师或法律顾问的帮助，以确保采取的措施合法有效。
法律依据
《民事诉讼法》第二百三十六条被执行人或者被执行的财产在外地的，可以委托当地人民法院代为执行。受委托人民法院收到委托函件后，必须在十五日内开始执行，不得拒绝。执行完毕后，应当将执行结果及时函复委托人民法院;在三十日内如果还未执行完毕，也应当将执行情况函告委托人民法院。
受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日内不执行的，委托人民法院可以请求受委托人民法院的上级人民法院指令受委托人民法院执行。