律师解答：
非法营运指的是，在没有取得道路运输经营许可的情况下，擅自从事道路运输经营。一般情况下，根据《中华人民共和国道路运输条例》的规定，由道路运输管理机构责令行为人停止经营，没收违法所得，并且进行罚款。如果非法营运情节严重，扰乱了道路运输经营市场秩序的，构成非法经营罪。具体需要根据《中华人民共和国刑法》进行刑罚处罚，一般判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上、五倍以下罚金。如果情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上、五倍以下罚金或者没收财产。
【法律依据】：
《中华人民共和国道路运输条例》
第六十三条 违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。