法律分析：《驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出以中心城区为核心，以遂平、汝南、确山县和西部山区及东部宿鸭湖地区为组团，打造以西平、上蔡、平舆、新蔡、正阳、泌阳县为支撑的沿边经济发展带和沿边经济增长极；加快中心城区和遂平、确山、汝南实现产业、交通、生态等一体化发展，积极推进文化、教育、卫生、体育、科技、社会管理以及基础设施等方面的对接，促进资源共享，建设紧密相连的产业轴、交通轴、生态轴、半小时“经济圈”。
法律依据：《驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》 坚持以国际化、现代化、生态化为方向，增强枢纽辐射、创业创新、开放带动、文化引领等功能，集聚高端发展要素，全面提升综合承载能力和辐射带动能力，把中心城区打造成为区域性中心城市。优化中心城市组团空间结构，加快推进“一中心五组团一带六极”现代城镇体系（以中心城区为核心，以遂平、汝南、确山县和西部山区及东部宿鸭湖地区为组团，打造以西平、上蔡、平舆、新蔡、正阳、泌阳县为支撑的沿边经济发展带和沿边经济增长极），发挥中心城区“头雁”效应，提升辐射力、吸引力、带动力。根据各区发展基础和资源禀赋，推动以产兴城、依城促产、错位发展，驿城区重点发展装备制造、生活性服务业，打造宜居宜业新驿城；城乡一体化示范区重点发展高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业，建设生态新城；经济开发区重点发展5G、农产品加工、生产性服务业，建设产城融合“样板区”；高新技术产业开发区重点发展电子玻璃、生物医药、现代化工等先进制造业，打造创新驱动发展先进区。加快“六大片区”建设，完善城市功能，提升城市品位和形象。繁荣商业经济，打造中部传统商圈、东部体验消费商圈、西部健康休闲商圈、南部文旅创意商圈、北部科教服务商圈“五大商圈”，培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现代商贸物流等城市经济业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。加快中心城区和遂平、确山、汝南实现产业、交通、生态等一体化发展，积极推进文化、教育、卫生、体育、科技、社会管理以及基础设施等方面的对接，促进资源共享，建设紧密相连的产业轴、交通轴、生态轴、半小时“经济圈”。不断增强中心城区公共服务能力，加快人口集聚，到2025年中心城区人口达到150万。