法律分析：编制施工生产安全事故应急预案的目的，主要包括建筑施工是高危险的工作，安全事故无法绝对避免。因此，为最大限度减少人员伤亡及财产损失，各施工单位应根据建设工程的实际情况，编制施工现场安全生产事故应急预案。生产安全事故应急条例制定的目的是为了规范生产安全事故应急工作，保障人民群众生命和财产安全。
法律依据：《生产安全事故应急条例》
第五条 县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关，应当针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并依法向社会公布。
生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并向本单位从业人员公布。