总公司可承担分公司债务，分公司财产不足时由总公司负责。分公司设立需满足条件：名称、营业场所、负责人、经营范围符合规定；必要时需获得有关部门审批；登记时需提交申请书、公司章程、营业执照复印件、营业场所使用证明等文件。分公司无法承担责任时，最终由总公司承担。《中华人民共和国民法典》第七十四条规定了法人分支机构责任承担的情况。
法律分析
一、总公司能否承担分公司的债务
分公司的债务可以由分公司的财产承担，分公司财产不足的，以公司财产承担债务。
《中华人民共和国民法典》
第七十四条【法人分支机构及其责任承担】法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。
分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担;也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。
二、成立分公司条件有哪些
1、公司的登记事项包括：名称、营业场所、负责人、经营范围。并且分公司的名称应符合国家有关规定，分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。
2、应当自决定作出之日起30日内向公司登记机关申请登记，法律、行政法规规定必须报经有关部门审批的，应当自批准之日起30日内向公司登记机关申请登记。
3、登记应提交下列文件：首先，公司法定代表人签署的设立分公司的登记申请书。其次，公司章程以及由公司的公司登记机关加盖印章的《企业法人营业执照》复印件。另外，营业场所使用证明。最后，公司登记机关要求提交的其他文件。分公司不具有法人资格，其资产不能承担责任时最终应总公司来承担。
拓展延伸
分公司债务：总公司的法律责任与风险承担
总公司和分公司在法律上是独立的法人实体，每个公司都有自己的债务责任。一般情况下，总公司不承担分公司的债务。然而，在特定情况下，法院可能会判决总公司承担分公司的债务，这取决于多个因素，如总公司是否直接或间接干预了分公司的经营决策、是否存在资金共享等。此外，如果分公司的债务是由总公司明确担保的，那么总公司有义务承担这些债务。因此，总公司是否承担分公司的债务需要根据具体情况来判断，包括法律条款、合同约定和法院判决等。建议在面临此类情况时，寻求法律专业人士的意见和指导，以确保合法权益的保护。
结语
总公司和分公司在法律上是独立的法人实体，每个公司都有自己的债务责任。一般情况下，总公司不承担分公司的债务。然而，在特定情况下，法院可能会判决总公司承担分公司的债务，这取决于多个因素，如总公司是否直接或间接干预了分公司的经营决策、是否存在资金共享等。此外，如果分公司的债务是由总公司明确担保的，那么总公司有义务承担这些债务。因此，总公司是否承担分公司的债务需要根据具体情况来判断，包括法律条款、合同约定和法院判决等。建议在面临此类情况时，寻求法律专业人士的意见和指导，以确保合法权益的保护。
法律依据
中华人民共和国公司法（2018修正）：第一章 总 则 第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
中华人民共和国个人独资企业法：第二章 个人独资企业的设立 第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。
分支机构经核准登记后，应将登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案。
分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。
中华人民共和国中小企业促进法（2017修订）：第八章 权益保护 第五十三条 国家机关、事业单位和大型企业不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。
中小企业有权要求拖欠方支付拖欠款并要求对拖欠造成的损失进行赔偿。