固定资产投资额,是指以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量和与此有关的费用的总称。
该指标是反映全国固定资产规模、结构和速度的综合性指标,也是观察工程进度和考察投资效果的重要依据。多年来,固定资产投资额为国家宏观调控提供了重要信息支撑,为社会公众开展科学研究提供了重要参考;同时,固定资产投资额是进行国民经济核算的重要基础。在国民经济核算中,固定资本形成总额是支出法 GDP 的重要组成部分,全社会固定资产投资额为核算固定资本形成总额提供了重要基础资料。
固定资产投资按照构成可分为建筑工程、安装工程、设备工器具购置和其他费用。投资额计算方法为对每个构成分别计算,再将四部分投资完成额相加。即投资额 = 建筑工程 + 安装工程 + 设备工器具购置 + 其他费用。
投资额应依据凭证规范填报,按照凭证取得时点作为计量时点。以工程结算单或进度单为依据的,按照工程三方(建设、施工、监理)签字认定中最后一方签章时间为计量时点;以会计科目为计量依据的,按照入账时间为计量时点;以支付凭证为依据的,按照开票日期为计量时点。
建筑工程、安装工程的计量依据有两种:一是工程结算单或进度单,一般根据已经完成的实物工作量乘以预算单价计算投资额;二是会计科目或相关支付凭证,对应会计科目为:在建工程——建筑安装工程。
设备工器具购置依据相关支付凭证计算。对应会计科目为:在建工程——在安装设备或固定资产下相关二级科目。
其他费用一般按财务部门实际支付的金额计算。相关会计科目为:在建工程——待摊支出或无形资产——土地使用权等。
使用固定资产投资额应注意的问题
(一)固定资产投资价格问题
国家统计局发布的固定资产投资额增长速度一般为名义增长速度。其他经济指标如 GDP、工业增加值等一般都使用扣除价格因素后的实际增长速度,因此, 在使用和研究固定资产投资统计数据与其他经济指标关系时,要注意考虑固定资产投资价格因素的影响。
(二)固定资产投资额不等同于固定资本形成总额
一是固定资产投资额包括土地购置费,旧设备购置费、旧建筑物购置费,固定资本形成总额不包括这些内容。二是固定资产投资额不包括矿藏勘探、计算机软件等无形资产方面的支出,固定资本形成总额包括这方面的支出。三是固定资产投资额不包括商品房销售增值,固定资本形成总额则包括这一内容。四是固定资产投资额的统计范围为计划总投资 500万元及以上项目,固定资本形成总额则包括 500 万元以下项目。
(三)固定资产投资额的统计口径
国家统计局在月度发布固定资产投资(不含农户)数据,包括 500万元及以上项目投资和房地产开发投资两部分。发布内容包括投资规模、增速以及分行业、分地区、按构成分、按登记注册类型分、按隶属关系分等分组指标的增速。同时发布与投资相关的指标如民间投资、到位资金、新开工项目计划总投资等指标增速。
国家统计局在年度发布全社会固定资产投资数据,包括 500 万元及以上项目投资、房地产开发投资和农村住户固定资产投资。除对 500 万元及以上项目投资、房地产开发投资发布更为详尽的分组数据外,还发布农村住户投资及分地区、分主要行业、按构成分等分组数据。
法律依据:
《固定资产投资项目节能审查办法》
第五条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。
国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。