法律分析：
可以作无效合同的情形有，无民事行为能力人订立的合同；行为人与相对人以虚假的意思表示订立的合同；以及因违反法律、行政法规的强制性规定而导致无效的合同等。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一百五十四条
【恶意串通的民事法律行为的效力】行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。