法律分析:发包集体荒地年限不到村委会不可以收回。如果强行占据土地,可以及时固定证据,随后向法院起诉要求村委会继续履行合同并赔偿损失。住宅用地全国统一执行的土地使用年限为70年。工业用地全国统一执行的土地使用年限为50年。教育、科技、文化、卫生、体育用地:全国统一执行的土地使用年限为50年。商业、旅游、娱乐用地:全国统一执行的土地使用年限为40年。综合或者其他用地全国统一执行的土地使用年限为50年。
法律依据:《农村土地承包法》第三条 国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。