法律分析：水塘归为农田范围，其土地依法属于村集体所有，如果要改变土地用途，必须经村集体同意，然后报土地部门和建设部门办理相关手续，拿到土地使用证和准建证，然后才能进行建设，如果没有被批准就建设，属于违法建筑，依法是要无偿拆除的。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十二条 土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
《中华人民共和国基本农田保护条例》 第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。