追赶超越是书记对我省发展的科学定位和殷切期望。落实这一要求,必须准确把握和理解追赶超越的深刻内涵。这样,才能更自觉更有效地贯彻好“五个扎实”,使陕西实现更好更快发展。
首先,要明确追赶超越的时代背景。相对于过去我们强调的加快发展,总书记提出的追赶超越,是在“四个全面”这个大格局下的发展,是在五大发展理念这个新要求下的发展,是在“四化同步”这个总特征下的发展,是在我国经济进入新常态这个大逻辑下的发展。追赶超越的所有工作,必须以这些新布局、新理念、新变化为前提、为指导、为遵循、为依据。
其次,要明确追赶超越的方式方法。如果说以往更多的是通过投资拉动和资源粗放利用提高发展速度,那么新的历史条件下,我们必须选择更优的路径,在新的基点实现快速发展。这犹如行车,过去大家都在普通公路上行驶,通过速度的合理运用“拐弯超车”,现在就要逢山凿洞、遇水架桥、裁弯取直,建设高速公路,从而实现优质高效。做到这一点,一要加快改革,通过体制机制重建或完善,最大限度地激发活力、提高效率、缩短差距。二要改善环境,通过良好的投资服务环境,最大限度地聚集发展要素,促进更好更快发展。
第三,要明确追赶超越的根本依赖。这就必须坚定不移地实施创新驱动发展战略,依靠科技创新推动产业转型升级,提升竞争力,实现中高速增长与中高端发展的有机统一。就像人类出行一样,由步行到马车,到汽车,再到高铁、飞机,每次速度与出行品质的跃升,都离不开科技的根本支撑。
第四,要明确追赶超越的目标定位。就是要明白从哪里追赶,在哪里超越,强优势、补短板。凡是处在全国前列的一定要保持和扩大优势,凡是存在差距的一定要确定相关省份对标追赶。就全省来说,要继续把居民收入偏低、城镇化水平偏低、经济外向度偏低作为补齐短板的重点予以突破。
追赶超越是目标定位,也是一个过程,只有深刻理解、准确把握,并在实践中不断深化,才能确保不迷失方向,真正把总书记的要求变成陕西发展的成果。