泉州市首批合同消防员作为现役消防部队的有益补充，为发展多种形式的消防队伍，进行了一次大胆的尝试。合同消防员是一支既区别于现役消防部队，又不同于地方和企业的义务、专职消防队的一支新的消防队伍。如何管理教育引导和使用好这支队伍，使这支队伍发展壮大并能发挥他们的作用，是我们当前迫切需要解决的问题。由于我们大队的条件所限，采取与现役混编的形式进行管理，管理过程中采取封闭式的管理方法，在管理过程中既有有利的.一面也有不利的一面，因而管理过程中多多少少出现了一些问题，现就合同消防员分到我大队在一个多月的管理过程中所发挥的作用和存在的一些问题，及我们在管理这支队伍的过程中所采取的一些相应措施谈谈一些看法。
一、合同消防员所发挥的作用
为部队的执勤战斗注入了新的力量，泉州支队的兵力仅占全省的1/9，但火灾起数等各项指数均占全省的1/3，人员少，执勤灭火任务繁重，支队招收首批合同消防员，可以说在一定程度上缓解了当前警力不足的困难，而泉港区面对炼化一体化项目的不断推进，一大批石化工程项目上马，给我们的消防工作也提出了一些新的课题，首寸比合同消防员的加入，为泉港在执勤灭火中存在警力不足的问题，补充了一批新的执勤力量。同时从他们的工作情况来看，他们工作积极性是不可否认的，在打扫环境卫生及安排的其他工作任务等方面是能够较好地完成工作任务。
二、管理过程中发现的一些问题
1、与现役部队一起采取封闭式管理不适应由于首批合同消防员在招收过程中，大部份队员都在部队服过兵役，他们对部队的情况了解比较透彻，对部队的情况也是比较熟悉，且都回到地方一二年后又再回到部队，这既有有利的一面，由于他们在部队呆过，对部队的条例条令和一些规章制度也比没有在部队呆过的强，对他们无须进行过多的军人意识方面的教育，另一方面也有不利的一面，由于在部队呆过，在社会上也锻炼过，社会经验和阅历都比较丰富，压滤机滤布对部队封闭式的管理适应不来，在他们看来，实行这样的管理，好像又回到了当年的部队管理方式，在社会上习惯了灯红酒绿的生活，突然间又回到白天兵看兵晚上数星星的军营生活，心里会有种失落感。
2、对自己的权力与所需履行的义务不相符
通过一个多月的管理教育，合同消防员可以说基本上适应了部队的生活，但在这过程中，他们所要履行的义务与他们的权力相比，他们往往对自己的权力比较注重，比较关心自己的待遇，而在如何履行好自己的义务，怎样完成好自己的工作，每个人的心里没有一个明确的责任意识。在平时考虑问题时对个人利益想得过多，在对待待遇方面不满于现状，认为待遇较低，喜欢与别的中队的合同消防员进行相对比，在看到一些待遇较好的中队后，心里会产生不平衡的想法，认为同样是合同消防员为什么他们的待遇好，而我的不好，自然而然就产生一些不良的想法。
3、思想认识不到位，战备意识不强
在他们合同消防员还没有下到中队之前或者说是在他们报名参加集训的过程中，对消防部队的工作性质和使命不了解，家在泉港的一些同志在他们心目中，合同消防员就像一些炼油厂等企事业单位一样，实行8小时上班制，认为8小时以后就可以回家，没有执勤战备意识，导致在初期的管理过程中较多同志不适应，在思想上没有24小时战备值班意识，导致节假日和双休日请假的人员比较多，而且在请假的同志中，超假、逾假不归的人也不少。
4、吃苦能力不强，
在吃苦能力方面，不管是在训练、劳动等方面，他们的吃苦精神不强，干工作讨价还价的较多，在他们心中，经济是他们的唯一追求。
三、管理措施及对策
1、加强宗旨教育、职业道德和执勤战备教育
针对合同消防员宗旨意识不强，执勤战备意识比较淡薄的问题，在日常管理教育过程中，应加强对他们进行宗旨意识、职业道德教育，让他们了解我们消防部队的宗旨及所承担的任务的特殊性和重要性，让他们知道消防部队与他们以前所在部队是有区别的，消防部队是养兵千日用兵千日的一支部队，时刻都有任务要我们去完成。
2、摆正合同消防员的位置，对他们的管理和所要承担的任务做到有的放失
合同消防员毕竟是不同于我们现役的消防队员，在灭火行动、抢险救援及完成其他工作过程中，滤布不可能像现役的战士一样，冲锋在前，因此在对他们管理过程中，对他们的管理要做到有的放失。只要他们能具备最基本的消防员素质，懂得水带的铺法，在平常能够遵守合同的有关规定，无违规违纪行为，在火场上能够充当后方供水员的角色，他们的任务也就算是完成了。
3、借鉴地方企业的一些管理方法，实行量化考评制度，利用经济手段进行管理
由于合同消防员是一支既区别于现役消防部队又与地方企业单位的员工有区别的全新队伍，如果单纯用我们部队的条例条令和一些规章制度来约束他们，作用不是很大，但也不能离开条例令和规章制度，在适当放宽条例条令和规章制度的条件下，充分借鉴地方企事业用人单位的管理制度，通过利用经济手段来对他们进行约束，采取量化考评的办法，如把请销假、完成工作任务情况、日常制度的遵守情况、训练成绩、理论学习、内务卫生、警容风纪等等纳入考评细则中。每年年终进行考评，表现不合格的及时予以解聘，表现良好的予以续聘，表现优秀的应以一定的物质奖励的形式进行表彰，通过建立一系列激励机制和考评机制，定期进行考评，并根据考评结果予以续聘或解聘，使合同消防队伍这个新的队伍充满生机和活力，始终保持旺盛的生命力。
4、多开展一些业余娱乐活动，创造拴心留营的环境
要充分利用大队现有的娱乐设施，开展一集娱乐、训练相适应的项目，这样一来可以把营区的气氛围搞活，又使他们的体能、技能素质得到提高。
5、从源头上实行控制，实行标本兼治在今后的合同消防员的招收过程中，是否可以借鉴福建炼油厂的做法，在队员的选择上，实行更为严格的制度，可以把队员定在一些山区，在招收过程中，主要是选择那些刚高中毕业的，想到部队锻炼而又没有机会的人员，通过”二个月左右的新兵式集训”，实行严格的军队一日生活制度、政治思想教育等制度，了解一定的消防技术基础后，分到各基层大队，参加比较基础的执勤灭火工作。这样一来，由于他们没有经过部队的锻炼，对部队比较陌生，在管理上的尺度比较容易把握。