一、基本情况;
截止到20xx年6月底,全区目前有食品生产企业298家,包括39家小作坊。上半年,我们队全区298家食品企业中的150家进行了监督检查,完成巡查频次150次,出动执法人员300余人次,与全区所有298家食品生产企业签订承诺书,建立食品企业档案298件,对肉制品,豆制品,调味品,白酒等产品进行了集中整治。整治过程立案查处违法食品企业2家,结案2家,处理举报投诉8起。进一步建立了和完善食品监管机制,观察监督完成食品生产许可证(QS)换发证现场审查34家企业45个申证单元,完成食品生产许可证(QS)年审86家企业,102个证书。组织进行了元旦春节食品安全专项整治,3.15食品安全专项整治,甘井子区明胶使用企业的排查及监督检查工作,加工豆制品过程中使用非食用物质等违法行为的集中整治,食品生产企业非法添加“罗丹明B”的专项整治,配合区食安委开展甘井子区食品安全整顿工作,打掉黑窝点8个;和甘井子公安分局食品药品犯罪案件侦察大队联合办案五起,刑事拘留9人,取保候审1人。在区食安委的组织下,对全区十四个镇街包括下述各村、社区的食品安全检查员、助理检查员五百余人进行了四个课时的生产加工领域食品安全基础知识的培训;组织全区食品生产企业参加市局举办的获证企业食品安全培训班活动,组织进行了开展食品生产加工质量安全示范单位活动。
二、主要做法:
(一)、划分区域,综合监管,信息共享,责任到人。
(二)、广泛发动,畅通信息,源头打假,严查黑窝点。
(三)、严格实施食品安全市场准入制度。
(四)强化小作坊监管。
(五)积极开展食品添加物质全程集中管理。
(六)突出年审工作的重要性。
(七)强化和公安部门的联合办案。
三、成效和经验
(一)加强政府统一领导,是提高食品安全水平的关键。
(二)建立基层监管体系是加强食品安全的前提。
(三)帮扶企业,促进企业整体质量水平提高,既是做好食品监管工作的出发点和归结点,又是做好食品监管工作的突破点。
四、亟待解决的问题
(一)检查经费得不到落实,直接影响了监管工作的顺利开展。
(二)监管力量的严重不足,直接影响了监管工作的质量和效果。监管力量的不足体现的两个方面:一方面体现在监管人数的不足。甘井子区虽然食品生产企业全市(包括北三市和长海县)最多,但人员配置却和市内三区差不多,稽查队也被市局上收。另一方面体现在监管人员的能力不能满足目前食品监管工作的需要。目前甘井子质监分局一共只有五名工作人员从事食品监管工作,其中两名同志属于借用性质,真正属于分局的只有三名监管人员。这三人中,一个是马上退休的老同志,一个是将满50岁的女同志。另外,这五名监管人员中,只有一名学习过食品专业,其他都是半路出家。
(三)对镇街食品安全工作人员无制约机制,从年初进行的小作坊调查摸底工作来看,除红旗街道外,各镇街普遍配合不积极,最后报送的名单明显不符合要求,这也将影响到下一步对小作坊的发证工作。
五、今后工作打算
(一)、监管重心前移,服务重点下移。
(二)、对食品质量安全档案实行动态管理。
(三)、扶优扶强,打假保真。
(四)、以实施食品质量安全市场准入制度、查处无证生产加工为工作主线,严格审查发证;严格监督企业实施出厂检验;严格后续监管。
(五)、加强区、镇街、村委会(居委会)三级综合监管网络体系建设,充分发挥镇街质量监督员职能作用。
(六)加大检查和监管的力度,力争发现大案要案。