1、总则
1.1为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强福建省宏闽电力工程监理有限公司的安全管理，在公司安全生产中做到奖惩分明，特制定本制度。
1.2本制度依据国电公司《安全生产工作规定》、省公司《电力建设安全生产奖惩办法》（闽电安［20__］0912号）等文件制定。
1.3公司实行安全生产目标管理，安全生产奖惩贯彻“以责论处”和重奖重罚的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的集体和个人予以表彰和奖励，对发生事故的有关责任人员给予批评和处罚，对失职或严重违反规程制度虽未造成严重后果的，也要给予批评和相应处罚。
1.4在奖励上坚持精神鼓励与物质奖励相结合，在处罚上坚持以教育为主，惩教结合的原则。
1.5公司安全奖励金的发放，按安全责任、安全风险、贡献大小确定，并向安全责任及安全风险大的工作人员和现场监理部倾斜。
1.6本制度适用于公司本部及各项目监理部。
1.7发生本公司责任的非重大及以上的交通事故，对有关事故责任人的内部处罚执行公司有关交通管理方面制度，如《关于印发＜福建省宏闽电力工程监理有限公司机械事故及行车违章处罚暂行规定＞的通知、《公司车辆交通安全管理和责任追究制度（试行）》文件等，制度修编后，执行最新的制度。
2.目标
2.1公司安全生产目标：
2.1.1杜绝工程施工的人身重伤及以上事故。轻伤事故控制在1%以内；
2.1.2不发生人为责任的火灾事故；
2.1.3不发生本单位负同等及以上责任的交通事故。责任认定以交通管理部门出具的证明为主；
2.1.4不发生人为责任的重大机械设备损坏事故；
2.1.5不发生本公司责任范围内，由于工程质量原因而造成的电网事故。
2.2安全生产管理重点是严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生；预防预控习惯性违章行为的发生；防止高空坠落和高空坠物、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、爆炸、坍塌和倒塔等恶性事故发生。
3.奖励
3.1安全奖励种类分为以下几种：
3.1.1安全生产特殊贡献奖；
3.1.2安全生产先进个人的表彰奖励；
3.1.3年度安全生产目标考核奖，即对实现年度安全生产目标的各部门、各项目监理部的奖励。
3.2安全生产特殊贡献奖
3.2.1奖励对象：
（1）及时发现或消除事故隐患，使险情得以控制，避免了重大事故发生的；
（2）发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；
（3）在安全技术、文明施工方面认真执行反事故措施，积极采用先进技术、提出重要建议并被采纳的；
（4）坚守岗位、忠于职守、在劳动安全和工业卫生工作中做出显著成绩的；
（5）在处理和调查分析事故中，有重大突破，做出特殊贡献的；
（6）在安全施工和安全监督管理中作出突出贡献的领导、安监及有关人员。
3.2.2安全生产特殊贡献奖由公司安全生产职能部门推荐或由所在单位申请，经公司安全生产第一责任人或分管领导组织有关部门审核确认，由公司安全生产第一责任人即监理公司经理批准给予表彰奖励。
3.2.3成绩特别突出的，除公司表彰奖励外，由公司推荐至省公司安全主管部门给予表彰奖励。
3.3年度安全生产目标考核奖：
公司对实现安全生产目标的职工予以奖励。具体奖励细则详见附件2。
3.4公司每年至少进行一次安全评比和奖励。
4.处罚
4.1凡在年度安全生产目标考核期间，发生本公司责任范围内的工程施工人身死亡事故、人为责任的重大机械设备事故和负同等及以上责任的重大及以上交通事故等，取消安全奖励。对在考核期间因发生安全事故而没有完成安全生产目标的部门，取消所在部门全体人员的安全奖。
4.2发生本公司责任范围内的重大及以上人身、设备、电网、交通事故，有关责任人员除受到省电力公司行政处罚外，公司还将视情节严重情况进行内部经济处罚。有关责任人员必须接受安全教育并经“安规”考试合格后方可重新上岗工作。具体经济处罚如下：
（1）事故直接责任或主要责任人罚款1500元，次要责任人罚款800元；
（2）事故所在部门负责人罚款1500元；
（3）公司安全生产第一责任人罚款1200元；
（4）公司分管领导罚款1000元；
（5）公司其他领导、中层干部、安监人员及其他人员的经济处罚，比照公司上一年度公司安全奖励金的发放方案，按同奖同罚的原则进行处罚。
4.3发生人身重伤及恶性误操作事故的处罚
4.3.1根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对事故有关责任人员进行处罚，具体如下：
（1）对负有责任的部门安全第一责任人（即部门负责人）给予行政警告至记过处分，并处罚款1000元；
（2）对负直接责任者或主要责任者给予行政警告至记过处分，并视情节严重情况罚款1000元；
（3）对负次要责任者给予罚款500元，并视情节严重情况给予一定的行政处罚或不进行行政处罚；
（4）有关责任人员必须接受安全教育并经“安规”考试合格后方可重新上岗。
4.3.2工程分包单位发生因工重伤及以上事故，除扣罚单项工程全部安全保证金外，必须立即限期整改。
4.3.3关键部位、关键工序必须旁站并没做旁站记录的处罚本专业监理工程师500-1000元。
4.4轻伤事故的处罚：
对事故主要责任者给予通报批评，并处罚款300元，有关责任人员必须接受安全教育并经“安规”考试合格后方可重新上岗。
4.5对“三违”行为及违反公司安全管理制度的处罚：
在本年度公司安监人员日常检查过程中，发现如下各种情况之一累计3次以内的单位，该单位全体人员的安全奖励金视情节严重情况每次扣减15%～20%；累计超过3次的，取消该单位全体人员的安全奖励金。
（1）公司工作人员在施工现场未戴安全帽（包括无安全帽）等安全违章行为。
（2）未按规定对公司和上级有关安全的文件组织学习和开展安全检查、督促整改、落实的；
（3）有关安全报表未按规定及时报送或报送不符合要求的；
（4）无正当理由不参加公司组织的。安全教育学习或安全培训及安全规程考试不合格的。
4.6对事故隐瞒不报的处罚：
凡发生任何性质的事故都应及时准确上报，发现有虚假或隐瞒事故情节的，一经查实，除责令补报外，还要撤销奖励，加重对隐瞒事故的主要策划者和决策人的行政处分。
4.7事故责任者触犯国家法律的，由司法部门追究刑事责任。
5、安全奖励金的来源和使用
5.1公司对所属各单位的安全违规或事故罚金一并作为基建安全奖励专用基金。
5.2公司从每年工资总额中列支50%作为安全奖励专用基金，其中40%上交公司财经部，另外10%由公司财务部设立公司基建安全奖励专用基金并建帐，由质安部统一掌握使用。
5.3省公司或集团等上级下拨的安全奖励金。
5.4安全奖励金暂定“以支定收”的原则，以上正常渠道得到的安全奖励金不足部分由公司另外划拨。
6、附则
6.1本制度未提到的有关事项，可参照公司有关文件或制度执行。本制度与国家法规或上级有关文件有抵触的，按国家法规或上级有关文件规定执行。
6.2本制度的解释权归福建省宏闽电力工程监理有限公司海南办事处。
6.3本制度自本公司董事会通过之日起执行。