双减的深层原因和目的

“双减”政策的目的是为了减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长，形成促进人的全面发展的教育生态。

近年来，中小学生负担太重是义务教育最突出问题之一，严重影响了教育改革发展成果，社会反响强烈。

因此，“双减”政策的落实落细，有效减轻了义务教育阶段学生作业负担、校外培训负担和家长经济负担，人民群众的教育获得感、幸福感不断增强。

“双减”政策的目的是为了减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长，形成促进人的全面发展的教育生态。

近年来，中小学生负担太重是义务教育最突出问题之一，严重影响了教育改革发展成果，社会反响强烈。

因此，“双减”政策的落实落细，有效减轻了义务教育阶段学生作业负担、校外培训负担和家长经济负担，人民群众的教育获得感、幸福感不断增强。

实施“双减”政策，不仅仅在于为中小学生减负本身，其更深层次的含义，在于党中央、国务院对素质教育的高度重视。

可以说，这次“双减”政策是一项革命性举措。

素质教育的根本在于实现教育公平，为国家培养德智体劳美全面发展的合格人才。

青少年是国家的未来和民族的希望，我们需站在国家与民族发展的高度来认识“双减”政策，并集全社会之力，来共同努力落实好。

摒弃“唯分数论”，正确认识和引领孩子的成长成才，给孩子营造适合成长的环境，上好“人生第一课”，帮助孩子适应学校和社会，做到德智体美劳全面发展，能够成长为国家需要的合格人才。

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双减的深层原因和目的

法律分析：国家出台的教育“双减”简单来说就是不提倡学生课外进行专业学科的培训，更好的减少了孩子的学习负担。让孩子们可以享受课外时光，可以利用课外时间学习培养更多的兴趣爱好。教育负担过高、教育成本过重给普通家庭养育孩子造成了一定的压力和负担。也是居民们不愿意生育的一个主要原因。这样做的另外一个目的其实是为了更好的提升居民生育的意愿。

法律依据：《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国教育法＞的决定》第二十六条 国家制定教育发展规划，并举办学校及其他教育机构。

国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。

国家举办学校及其他教育机构，应当坚持勤俭节约的原则。

以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办的学校及其他教育机构不得设立为营利性组织。

双减的目的

法律分析：

“双减”出台的目的是通过加强学校教育，提高学校课堂教学质量，优化作业布置，提升课后活动质量，减轻学生的课余负担，达到提升学生的综合素养，构建教育良好生态的目的。双减，减轻了家长的精神负担和家庭的经济负担，让学科教育重新回归学校主阵地。不难看出，“双减”出台的目的是通过加强学校教育，提高学校课堂教学质量，优化作业布置，提升课后活动质量，减轻学生的课余负担，达到 提升学生的综合素养，构建教育良好生态的目的。

双减实施的意义

1、这次改革真正的让我们从应试教育走向了素质教育。这就要求不管是家长、老师、学校还是培训机构，都得从思想上改变。考试将不再是唯一的教学目标和考核标准，儿童德、智、容、美、工全面发展才是我们教育真正诉求和目的。

2、学生们是受欢迎的。以前大家都在说，现在的孩子太累了，每天报那么多的，各种考试，孩子基本上都没有自己玩的时间，都有抵触情绪，甚至都影响了孩子的心理健康。现在经常有学生举报培训机构的新闻，虽然不值得鼓励，但是可以看出孩子们对培训机构的态度。

3、也减轻了家长的经济负担。校外培训都很贵，每个孩子一般都不少于2个兴趣班，每天还有托管服务，但是家长有不能不给孩子报，都不想孩子输在起跑线上，这次“双减”，给家长减负了。双减把这些孩子从繁重的学业中解放出来，因为不仅仅只有大学这条出路。360行，行行出状元，教育不一定要外化为成绩。落实双减，能促进学生的全面发展。中小学生负担太重是当前义务教育最突出的问题。落实“双减”，能够减轻学生过重作业负担和校外培训负担，扭转“唯分数”“唯升学”的不科学的教育评价导向，避免短视化、功利化的教育，将闲暇的时间还给学生，引导学生全面而有个性地发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和人。落实“双减”，能提高教育教学质量。意见指出，向课堂“45分钟”要效率，教育部门要指导学校健全教学管理规程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。学校要开齐开足开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔接，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。强化学校教育的主阵地。只有学校教育最大限度满足学生的需求，让学生在校内学足学好，群众才能不给孩子报班培训。指明学校要提升教学质量，发挥教育主阵地的作用。落实“双减”，更好服务国家战略需求。教育问题是不同历史时期人民群众日益增长的教育需求与教育资源供给不充分、不均衡的矛盾的具体体现。现在人民群众“上学难”的问题基本得到解决，因此当前关注减负问题，减轻学生过重的作业负担和校外培训负担，目的是培养学生的创新精神、创新能力和综合素质，为党育人、为国育才，服务于国家战略需求和社会主义现代化建设。

法律依据：《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》 第二十四条 坚决压减学科类校外培训。对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，解决过多过滥问题

《中华人民共和国未成年人保》 第三十三条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，合理安排未成年学生的学习时间，保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间。学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。

为什么实行双减政策

双减是为了减轻学生的不合理作业负担。

加强课后服务提出了保证服务时间、提高服务质量、拓展服务渠道的明确要求。长期以来义务教育学校，特别是小学三点半的放学现象，给家长带来了不到下班时间接孩子的困难，一些人也因此把孩子送到校外培训机构，增加了校外负担，造成了校内减负，校外负担，成为社会关注的热点问题。学校开展课后服务，可有效解决家长接送难、孩子无处可去的问题，充分利用课后时间，提供丰富的服务内容，为学生提供学习和发展的空间，有利于更好地满足学生个性化发展的需要，促进学生全面健康成长。

要双减的原因如下：

1、首先为了提高出生率。

最近的新生儿人口统计结果令跌眼镜，作为受“多子多福”影响已久的人口大国，中国新生儿出生率竟然低于日本，一度到达和韩国并列的地步；

2、减少中小学生的负担，扩大素质教育的范围。

双减”工作之一就是要减轻学生不合理的工作负担，课外教培质量参差不齐，功能异化，既达不到温故而知新的效果，也占用了学生正常的锻炼，休息，娱乐时间；

3、减少家长的教育支出。

教育支出已经紧跟医疗，房价两座大山之后成为了国民身上的第三座大山，校外教培的火热，大家争先涌入，国家肯定不会再让孩子们从小就开始卷，而且校外教培项目收费过高，资本逐利大量涌入，存在较大的风险隐患，培训机构“退费难，卷钱跑路”等违法违规行为时有发生，这些都对家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈；

4、培训机构已经扰乱了国家选拔人才的程序。

一年级读了三年级的课，六年级初中课都上完了，初中前大家智商都差不多，家长通过让孩子提前学习从而提高竞争力，然后直接把那些没上过教培班或者爆发力在高中的学生直接干掉了，这样严重干扰了国家选拔人才的教育体系安排初衷。

5、制造业的复兴与升级。

法律依据：

《中华人民共和国义务教育法》

第三十五条 教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。

双减的目的和意义是什么

目的是通过加强学校教育，提高学校课堂教学质量，优化作业布置，提升课后活动质量，减轻学生的课余负担，达到提升学生的综合素养，构建教育良好生态的目的。

双减”出台的目的是通过加强学校教育，提高学校课堂教学质量，优化作业布置，提升课后活动质量，减轻学生的课余负担，达到提升学生的综合素养，构建教育良好生态的目的。双减也减轻了家长的精神负担和家庭的经济负担，让学科教育重新回归学校主阵地。

“双减，网络用语中指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

双减目的和意义

双减目的和意义有一下几点：

1、目的是提高学校课堂教学质量，优化作业布置，提升课后活动质量，减轻学生的课余负担，达到提升学生的综合素养，构建教育良好生态的目的。双减，减轻了家长的精神负担和家庭的经济负担，让学科教育重新回归学校主阵地；

2、双减实施的意义有，从应试教育走向了素质教育，学生们是受欢迎的，减轻了家长的经济负担。

双减的背景和意义是为提高教育质量，落实立德树人的根本任务，、印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，双减的实施，能够有效减轻学生的学业负担，提高学生的学习兴趣，使学生德、智、体、美、劳全方面发展。

坚决压减学科类校外培训，对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，解决过多过滥问题，依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。学生端就是减轻学生的学习压力，除了学科类的成绩也能在别处德智体美劳找到自己的闪光点，机构端则是严禁资本运作、从学生和家长中牟取暴利。

法律依据

《中华人民共和国义务教育法》

第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和人奠定基础。第四条 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

双减政策的目的

双减的目的主要是为了减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。具体内容如下：

1、提高校内教育教学质量。通过促进优质均衡发展、规范教育教学秩序、提升课堂教学质量、深化高中招生改革提高学校的育人质量；

2、减轻学生作业负担。通过健全作业管理制度、分类控制作业总量、提高作业设计质量、强化教师指导职责帮助学生减负，提高课后服务水平，通过学校开展课后服务、做好作业辅导和素质拓展、加强育人发聩。要通过教育使人成为彰显和谐性、独特性与主体性的全面发展的人。双减旨在恢复教育生态，避免应试化、短视化教育、培养学生的创新能力、精神及综合素质，全面夯实人才积淀，进而服务国家战略需求及民族复兴伟大事业。

3、双减具体内容：各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；线上培训机构不得提供和传播拍照搜题等不良学习方法；严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。

《中华人民共和国未成年人保》 第三十三条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，合理安排未成年学生的学习时间，保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间。学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。

第三十八条 学校、幼儿园不得安排未成年人参加商业性活动，不得向未成年人及其父母或者其他监护人推销或者要求其购买指定的商品和服务。

学校、幼儿园不得与校外培训机构合作为未成年人提供有偿课程辅导。

双减政策最终目的

法律分析：双减是为了强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建教育良好生态，最终目的是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，建设高质量教育体系。

法律依据：《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》 一、总体要求

1.指导思想。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

2.工作原则。坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理；坚持主导、多方联动，强化统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障，明确家校社协同责任；坚持统筹推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确保“双减”工作平稳有序。

3.工作目标。学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

国家为什么实行双减政策？

原因：中小学生负担过重是义务教育中的一个突出问题。

教育部有关负责人表示，近年来，各地根据党、的决定，深入开展了双减工作，取得了积极的效果。目前义务教育中最突出的问题之一还是中小学生负担过重，短视和功利问题没有得到根本解决。另一方面，学校校外培训工作负担重，作业管理不完善，严重超负荷运行，超负荷训练问题尚未根本解决，部分校外训练项目费用高，资金过度流入存在较大风险，训练机构退款卷款跑等违法行为时有发生。造成学生作业和校外培训负担过重，家长经济精力负担过重，严重制约了教育改革的发展成果，社会反应强烈。

针对上述问题，根据源头管理、系统管理、综合管理、依法管理的构想，推进双减。要充分发挥学校的主要阵地作用，坚持教学，努力提高教学质量、作业管理和课后服务水平，让学生学习、学习、学习，减少参加校外培训的需要。并且从加强课后服务，缓解考试压力，完善质量评价，营造良好的生态环境等方面进行部署，系统推广，全链推广。

减轻学生作业负担，促进学校课后服务。

目前，一些学校存在作业量大、质量差、功能异化等问题，不仅影响学生的锻炼、休息、娱乐时间，还影响学生的正常活动。

教育部门负责人表示，双减工作之一是减轻学生的不合理作业负担。该意见提出了健全作业管理机制、分类明确作业总量、提高作业设计质量、加强完成指导等明确要求，旨在有效减轻学生过度作业负担。

并对加强课后服务提出了保证服务时间、提高服务质量、拓展服务渠道的明确要求。据教育部有关负责人介绍，长期以来，义务教育学校，特别是小学三点半的放学现象，给家长带来了不到下班时间接孩子的困难，一些人也因此把孩子送到校外培训机构，增加了校外负担，造成了校内减负，校外负担，成为社会关注的热点问题。学校开展课后服务，可有效解决家长接送难、孩子无处可去的问题；充分利用课后时间，提供丰富的服务内容，为学生提供学习和发展的空间；有利于更好地满足学生个性化发展的需要，促进学生全面健康成长。

国家双减政策目的

法律分析：双减主要是针对的是义务教育阶段的学生，一减是减少校内作业，二减是减少校外补课。我们来解读一下： 一少校内作业，义务教育的双减是减轻学生的作业负担，要求减轻学生的作业量以及作业时长。要求合理的以及设计作业的结构，让孩子尽量在学校把作业完成，不能给家长布置作业，不能让孩子自己批改作业等。一：双减减负只是表面的表现，真正的目的，其实是为了让接受义务教育阶段的孩子们解放天性，只有解放了天性，孩子们才能在学习的过程中发现那些真正感兴趣、愿意做且能做好的事儿。

法律依据：《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》 对切实提升学校育人水平，持续规范校外培训(包括线上培训和线下培训)，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)，做出了“重磅”规定。

“双减”是指哪两个减？其目的与意义是什么？实施“双减”又有什么好处呢？

“双减”指的是减轻义务教育的学生的作业负担以及他们以及他们家长所面临的校外培训负担。双减减少了学生们的作业负担和校外培训课课程，从这可以看出国家对于回归教育的本质与初心是很积极的。

为什么要实施“双减”

“双减”是党部署的关系到每一个孩子的健康成长以及全面发展。“双减”减的是孩子们学习的过重的负担和孩子校外培训负担、家庭教育支出以及家长因现在培训所承担支出的精神负担。国家通过实施措施整体提升教育部的教学质量，使校外培训机构不规范的行为变得规范。期望这一措施可以让教育回归育人的本质，让孩子们在更好的校园学习，度过他们的青春年华。

“双减”的实施让教育工作者的权益得到了保障并且孩子们的作业有了明显变化

双减的出现让学生们的作业量得到了有效的控制，不再是一书包的试卷以及抄不完的课文。小学一到二年级开始不布置家庭书面作业、三到六年级的书面作业平均完成时间不可以超过六十分钟，而初中的作业平均完成时间不得超过九十分钟，大大减少了孩子们的负担。教育工作者即老师，老师根据学生学习发展的差异来分配不痛的作业。分别为:基础作业、拓展星作业，克服了以前的机械性强，效果不好的无效作业，让孩子们从“题海”中解放出来了。

而对于老师们的权益保障，有确切的方案指出学校要修订教育教学管理制度。规定安排教师实行“弹性上下班制”，从而保障教室们的学习，备课以及休息时间。并且还有课后服务经费用于课后服务教师和张关人员的补助。以此鼓励教师们参与课后服务，也为他们课后服务教学提供了保障。

国家双减具体内容分为三点：

1、总体要求。坚持党的领导，遵循中国特色社会主义核心价值观，走特色主义道路，全面贯彻党的教育方针。坚决防止侵害群众利益行为，有效缓解家长们的焦虑情绪和学生的作业负担。

2、工作原则。以学生为本，遵循教育方针，着重关心学生的身心健康成长。

3、工作目标。学校的教育质量进一步提升，学生的作业更加的合理。全面规范校外培训机构。

国家双减的实施就是为了全面压减学生的作业总量和时长，使学生们的作业负担变轻。并且提升孩子所在学校的课后服务质量，避免因孩子在校外培训而过度支出使得家长精神负担严重。国家规定坚持从严审批校外培训机构等外建机构，严格规范校外培训服务行为。

要根据本地实际情况完善措施，充分调动广大教师的活跃性。要加强自身的党建工作和发挥党组织的战斗堡垒作用。