定点采购设规矩成方圆

发布网友 发布时间：2024-10-24 15:04

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热心网友 时间：2024-11-05 13:57

自从实施采购制度以来，监管部门对集中采购管理严格，而对于分散采购的管理则相对薄弱。采购人常常将项目拆分以规避监管，为此，强化分散采购行为的监管显得至关重要。定点采购模式能有效规范这一过程，关键在于落实以下“六定”原则：

首先，明确定点范围。监管部门需对市场进行调研，确定分散采购的适用领域，并依据采购单位的预算和需求，对高频、小量且价格稳定的项目进行详细分析，公开定点采购范围，便于公众监督和供应商了解。

其次，设定准入资格。通过公开招标方式选择定点供应商，严格审查其遵纪守法、信誉、业绩、纳税和社会保障资金缴纳情况，确保诚信可靠的供应商参与。

定点供应商的确定采用公开招标，对各类定点采购项目分别招标，遵循公开、公正、公平原则，确保中标供应商的公正性。

强化对定点供应商的资格管理，建立统一的资格证书制度，规定供应商类别和有效期，促使他们在规定范围内规范行为。

定点供应商在获得资格后，需按招标文件中的价格优惠执行，但不能欺诈，保证产品质量和服务，监管部门需监控价格和质量，防止不良行为。

服务期限的设定应考虑采购周期，既要避免频繁招标，又要避免行业垄断，一般以会计年度为标准，保证采购公平竞争和市场秩序。

此外，建立履约质量担保制度和服务承诺管理制度，明确双方权利和义务，加强定点供应商的诚信服务，同时建立投诉处理机制，确保投诉的公正处理。

最后，定点采购付款程序需规范，避免采购人拖欠款项，监管部门应坚持资金到位原则，实行采购资金直接支付，简化付款流程，保护供应商权益，确保产品质量和服务质量。

定点采购（Sentinel procurement）通常是指采购机构通过招投标等方式，综合考虑产品质量、价格和售后服务等因素，择优确定一家或几家定点供应商,同定点供应商签署定点采购协议,由定点供应商根据协议在定点期限内提供有关产品。在采购过程中，尤其在通用设备采购和服务采购上，定点采购的方式应用非常广泛。定点采购期限基本上是一年，一般是通过招标确定定点供应商，在一年中，所确定的采购设备、货物和服务，按照日常提出的供货或服务需求，由定点供应商根据合同规定进行供货和服务，定期结算和支付。