中国将逐步推迟退休年龄,到2045年男女均为65岁。为了尊重选择权和减少阻力,建议引入弹性机制,允许提前或延迟退休,并相应调整养老金标准。方案将采取渐进式推进,每年推迟几个月,逐步达到目标年龄。女性可能享有稍宽松的提前退休年龄。人社部将于2022年起实施方案,并征求意见。延迟退休年龄对整个社会有益处。
法律分析
从2020年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,到2045年,男性、女性退休年龄同时达到65岁。同时,为了尊重人们对退休年龄的选择权,减少改革的阻力,报告建议中国在进行退休年龄改革后也引入弹性机制。以法定退休年龄为基准,人们可以提前5年退休,也可以超过法定退休年龄退休,养老金标准可以适当调整:参考其他国家的灵活年龄设计,可以规定每1年提前退休,基础养老金标准比正常退休下降1%,5年提前下降5%同时,在退休年龄的弹性空间设计上,可适当倾向于女性,也就是说,女性的提前退休年龄可以稍微放松一点。人社部将于今年拿出延迟退休方案,并向社会广泛征求意见,并将有望从2022年起正式实施。制定渐进式延迟退休年龄的政策,将会采取小步慢走,渐进到位,每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。或每迟1年退休加3个月对于延迟退休的渐进式推进方式,比如五年以后,你是60岁退休,这个政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休,这样大家便于接受。第二人可能是第二年退休,他可能是60岁6个月退休。上述举例中,渐进式的延迟退休方案或将采用1年延迟3个月的方式推行,按照上述的延迟退休时间表,一旦方案顺利实施的话,下面几类人将刚好摊上延迟退休:小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);小于等于55岁女性干部(1967年以及以后出生的人);小于等于60岁的男性职工(不区分工人干部,1962年以及以后出生的男性)。以女干部群体为例,该群体目前的法定退休年龄为55岁,而一旦推迟退休方案,1967年出生的人都将推迟退休,其中1967年出生的人的退休年龄为55岁3个月,1977年出生的人的退休年龄为57岁9个月,1986年出生的女干部将统一为60岁退休。目前法定退休年龄为60岁的男性职工组,1962年以后出生的男性职工延期退休,其中1962年出生的男性职工的退休年龄为60岁3个月,1981年以后出生的男性职工的退休年龄为65岁。制定逐步推迟退休年龄的政策,采取小步推迟,逐步到达,每年推迟几个月,经过相当长的时间达到法定退休目标年龄。延迟退休年龄对整个社会有好处。
结语
逐步延迟退休年龄政策的实施将为社会带来益处。通过小步慢走的方式,逐年推迟几个月的时间,经过相当长的时间达到法定退休目标年龄,这样更容易被大家接受。同时,建议引入弹性机制,尊重人们对退休年龄的选择权,允许提前退休或超过法定退休年龄退休,并适当调整养老金标准。此外,在退休年龄的弹性空间设计上,可以适当倾向于女性。人社部将于今年拿出延迟退休方案,并向社会广泛征求意见,并将有望从2022年起正式实施。通过渐进式的延迟退休方案,将为社会带来平稳过渡和长期稳定的养老保障。
法律依据
中华人民共和国社会保险法:第五章 失 业 保 险 第五十二条 职工跨统筹地区就业的,其失业保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。
中华人民共和国社会保险法(2018修正):第五章 失 业 保 险 第四十五条 失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:
(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;
(二)非因本人意愿中断就业的;
(三)已经进行失业登记,并有求职要求的。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的决议: 第三条 患二、三期矽肺病离职休养的工人,如果本人自愿,也可以退休。退休费按本人标准工资的百分之九十发给,并享受原单位矽肺病人在离职休养期间的待遇。
患二、三期矽肺病离职休养的干部,也可以按照本条的办法执行。