年污染物减排计划

为确保 年主要污染物总量减排任务顺利完成，根据市政府与区政府签订的《市“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》、《区政府 年环保目标责任书》，特制定本计划。

年度计划

中铝分公司自备电厂2#、3#机组脱硝工程建成投运、完成机组烟气旁路封堵，窑街劣质煤热电厂建成脱硫改造主体工程、脱硝项目完成投资额60%以上的工程，完成海石湾、窑街污水处理厂主体工程及配套管网建设，完成甘盛农业开发有限公司（原市区金泉奶牛养殖小区）（花庄镇）、区存良野猪养殖专业合作社（乡）、平安奶牛养殖场（平安镇）、市区义和生猪养殖农民专业合作社（乡）等四家养殖场污染防治工程。

职责分工

（一）污染物总量减排工作实行属地化管理。各乡镇人民政府、街道办事处负责协调落实各自行政区域内的减排削减计划，督促减排项目，淘汰高污染、高耗能等落后生产工艺，在规定时间内完成减排任务。加强环保基础设施建设，大力推进农业污染源治理、农村环境整治和清洁能源改造工作。

（二）区政府有关部门要切实强化职能，积极做好污染减排的相关工作。

区发改局：负责把好新建项目的立项、审批关，将减排项目纳入城市年度发展建设计划。

区环保局：负责督促完成燃煤锅炉改造任务，协调重点工业企业落实具体减排项目，对已建成的环保设施加强监管。

区工信局：负责落实淘汰高污染、高耗能等落后生产工艺和设备。

区农牧局：负责落实农业污染源规模化养殖场和养殖小区的污染防治工程。

区城投公司：负责完成海石湾污水处理厂、窑街污水处理厂及配套管网建设。

区统计局：负责提供污染减排核算的相关统计数据。

区财政局：负责落实安排污染减排专项资金，并做好跟踪检查工作。

保障措施

（一）切实加强组织领导。各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门要将污染减排工作纳入重要议事日程，加强调度安排，及时研究解决存在的突出问题，制定年度减排计划，细化减排项目，明确减排目标，落实减排措施，确保完成 年污染减排工作。承担具体减排任务的区城投公司、中国铝业分公司、窑街劣质煤电厂等单位，应建立相应组织机构、明确责任人、落实任务，每月及时报送减排工作进度，确保减排工作进度落到实处。

（二）努力加大资金投入。各乡镇人民政府、街道办事处要进一步加大对污染减排的资金支持力度，采用补助、奖励等方式，支持减排重点工程、环保能力建设及污染减排监管体系建设。

（三）全面落实监管措施。对污染物排放不达标企业实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令停产整治；严格落实月调度制度和季度监督检查措施，强化项目建设动态监管。切实加大污染减排项目的监管力度。重点对燃煤火电企业加大环保监管力度；全面落实国控重点污染源和污染减排重点工程在线监测装置建设，确保正常运行率和联网传输率均达到100%以上。

目标考核

（一）各乡镇人民政府、街道办事处和相关部门主要负责人对污染减排工作负总责。区政府将对污染减排任务完成情况进行单独考核，定期公布污染减排指标完成情况，将指标完成情况作为领导干部综合考核评价的重要内容，纳入各乡镇、街道经济社会发展综合评价体系，实行问责制和“一票否决”制。

（二）减排项目实行阶段考评和年终考核制度。主要依据各乡镇、街道制定的年度减排计划，污染治理设施竣工验收文件、关闭落后产能、资金投入和管理措施等有关材料和统计数据，对减排项目和有关措施的执行情况进行综合考评。对未完成减排任务的乡镇、街道暂停增加相关污染物排放项目的审批，对未完成减排任务的企业停止审批新改扩建项目。