一、发展远景
作为新兴的村镇银行，*村镇银行将以*区域内农民、农业、农村经济和微小企业为主要服务对象，借鉴在开展农村金融业务方面的经验，构建方便村镇居民、支持?三农?经济发展的现代化零售银行；并将遵循?立足‘三农’、依法经营、创新发展?的经营理念，强化激励与约束机制，严格内控管理，实现数量与质量、规模与效益的全面协调和可持续发展。
二、发展计划
（一）业务发展目标
1. 经营机制
通过三年的发展，*村镇银行将建立完善的董事会制度、监事会制度，建立完善的议事规则，科学设置业务流程和管理流程，精简设置职能部门，确保机构高效、安全、稳健运行。保证各项决策及时、准确的执行。
2. 目标市场
*村镇银行股份有限公司的经营宗旨是服务?三农?，在满足农户小额贷款、微小企业贷款需求的同时，积极开拓以种植业大户、养殖业大户、科技示范户、个体工商户等为目标客户的信贷业务，解决中小型企业特别是小企业、微小企业融资难的问题，改进服务流程和业务方式，争取每年新增贷款中有更大的比例用于支持三农发展。
3. 发展战略及网点布局
*村镇银行股份有限公司设立后，按照?精简、高效?的原则设置分支机构和内设机构，实行统一领导、垂直管理。设立营业部、和三个部门。村镇银行成立后，业务可以覆盖周边地区。为了更加方便为偏远地区提供金融服务，计划在三年内拟设立4-10家分支机构。
（二）财务发展目标
1. 财务预测
预计*村镇银行小额信贷业务将逐步发展，小额信贷贷款余额在*年争取达到*万元，*年争取达到*万元，*年达到*万元；小额信贷利息收入*年实现*万元，*年实现*万元，*年实现*万元；利润**年争取实现**万元，**年争取实现**万元，**年达到**万元。
2. 利润分配方案
*村镇银行经营前三年实现的利润，通过转增资本方式扩大村镇银行的资本金，提高村镇银行的资本充足率，增强村镇银行抗风险能力。
（三）风险管理目标
1. 风险控制策略及目标
*村镇银行股份有限公司尝试利用以下方式实现风险的有效管理：
数据挖掘：数据挖掘是指从收集的大量信贷申请和还款历史数据中发现潜在有用的和尚未为人所知的模式的过程。这些模式、关联和关系可以提供有用的信息，帮助银行进行贷款的审批、监督和交叉销售。
数据挖掘的具体目标包括：
（1）市场的细分：识别纪录良好客户群和纪录不良客户群的各自特点；
（2）欺诈检测：甄别最可能存在欺诈行为的交易；
（3）针对性营销：识别应向哪些客户提供额外的'信贷产品或给予他们比现有贷款更好的条件，以增加银行的盈利和客户的忠诚度；
（4）趋势分析：揭示典型客户的月度差异，以及经济领域或财务比率的背离。
2. 信用评分
信用评分是指利用潜在客户的数据对向其发放贷款所存在的风险自动进行客观计算的过程。应用评分系统赋予各信用关联因素一定的分值，最后的评分反映该笔贷款的风险程度。
3. 风险管理模型
除了频繁的数据挖掘评估外，还应该使用风险管理模型来获得经常性的信用风险评估结果。风险管理模型包含按微贷中心、经济领域及其它因素分类统计的拖欠报告以及未来的信用评分报告。
4. 过程质量管理
信贷质量是一长串相互交叉过程的产物，即每天进行的与贷款相关的操作都会影响到信贷质量。因此在*村镇银行开展小额信贷过程中，要严格按照《贷款风险分类指导原则》、《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》、《金融企业呆帐准备提
取管理办法》等文件法规的要求，依据安全履行合同、及时足额偿还的可能性将信贷资产分为正常、关注、次级、可疑和损失五个类别（后三类合称为不良信贷资产），按照?落实责任、动态调整、定期分析、科学考核?的要求，逐步建立和完善贷款风险管理制度。明确*村镇银行行长为信贷资产风险分类工作第一责任人，并将责任分别落实到有关责任人，做到人员落实、任务落实、措施落实。
5. 不良贷款控制指标
新增不良贷款比率将不超过0.1%，三年内不良贷款比率控制在0.25%以内，年度计划为：20xx年，不良贷款年末控制在0.1%，余额控制在**万元以内；20xx年，不良贷款年末控制在0.2%，余额控制在**万元以内；20xx年，不良贷款年末控制在0.25%，余额控制在**万元以内。
6. 资本充足率达标及资本补充计划
*村镇银行股份有限公司的资本充足率不低于8%，在未来三年经营中利润分配以增加资本能力为目标，将*村镇银行实现的利润转增资本。制定符合现代商业银行发展的资本管理机制，资本的筹集和使用必须合理、稳步、有序进行，保持适度的资本规模，使资本既能完全覆盖风险，又能兼顾股东利益最大化，同时优化资本结构。资本补充主要渠道有：一是在资本不足时，增资扩股补充资本；二是增发职工股，增加股本；三是通过完善自身资产质量，提高盈利能力，创造更多的净利润稳步增加资本。并在此基础上，对资本的充足性实施动态监控。