辖区内村卫生室及乡村医生基本情况及相关政策进行调查。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况
1.卫生室的基本情况
官埠桥镇辖区内14个行政村,现有村卫生室11家、4家卫生服务站,均为新农合定点单位,村卫生室医改前均为乡村医生个人承办,位于乡村医生自建住房或租凭房内,大部分村卫生室能做到业务用房和生活用房分开,保证3间以上业务用房。医改后,石子岭村卫生室、马安村卫生室、紫潭村卫生室、窑嘴村卫生室等5家村卫生室设置在村委会内,均按标准化建设标准已达标,符合“五务合一”的要求。雨坛村卫生室是我院在20xx年投资约25万余元建设(楼下约130平方米为村卫生室,楼上两层借给村委会办公);甘鲁村、栗林村、渡船村、河背村等村在温泉和咸安城区周边,由于城市扩展和拆迁等原因,这几个村委会的办公地点只是临时的,无法为村卫生室提供房屋,因此这几家卫生室只能在他们的私家房屋办公,20xx年和20xx年分别建设成标准化;官埠村是我院官埠卫生所的所在地,小泉村是我院八斗角综合门诊的所在地,泉湖村和张公庙村是我卫生院的所在地。目前这四个村的所有公共卫生服务均由我卫生院承担。泉湖村原有乡医陈元睦,男,1944.5.8出生,现年69岁。原来卫生室的
办公地点就在自己家中,自从20xx年底村卫生室实行基本药物制度以来就基本处于停业状态。小泉村卫生室原乡医彭丽萍,女,1952.12.24出生,现年60岁,原来卫生室的办公地点也在自己的家中,近两年来,一直住在湖南省长沙市的儿子家带孙子,卫生室已经停业了。
2.村医的基本情况
现有乡村医生22人,男村医13人,女村医9人,30-45岁含45岁有xx人,45-60岁含60岁xx人,60岁以上2人,其中男性60岁以上1人,女性50岁以上2人,大专及以上学历0人,中专学历7人,具有执业助理医师资格2人,具有乡村医生证的20人。分布:附表(不含4个退休)
二、乡村医生待遇情况
1.医改前收入大概情况:马安2万元,甘鲁6万元,栗林8万元,渡船12万元,湖场9万元,小泉1万元,河背4万元,石子岭3万元、石子岭卫生站3万元,紫潭村2万元、紫潭齐心服务站5万元,雨坛村4万元、雨坛村永利服务站5万元,窑嘴村3万元、窑嘴服务站3.5万元。
2.医改后收入大概情况:马安2万元,甘鲁3万元,栗林
3.2万元,渡船4万元,湖场3.8万元,小泉0万元,河背3.5万元,石子岭3万元、石子岭卫生站2.6万元,紫潭村2万元、紫潭齐心服务站2.6万元,雨坛村3万元、雨坛村永利服务站
2.8万元,窑嘴村2.7万元、窑嘴服务站2.5万。
三.目前乡医存在的问题
1.随着国家城镇化发展,农村剩余劳动力大量转移外出打工,农业人口在逐步减少,真正在农村居住的人口不足40%。很多乡村医生的经济收入已经低于当地务农群众。
2.乡医队伍的年龄偏大,业务学习机会不多、知识更新衔接不上,行业要求越来越高、管理越来越规范,患者的需求越来越高,大多数村医不能胜任目前的各项工作,在百姓中的地位无形下降。
3.乡医在医改前大多是半工半农,医改后既要行医又要承担繁重的农村公共卫生服务,相比下,她们付出的劳动和得到的报酬不相称。
4.目前国家没有具体的政策来确定他们的身份,养老是他们的一块心头病。(20xx年区政府出台乡医养老保险政策,因上缴费用较高,我镇大部分乡医不愿办理)
5.同在一个乡镇的乡医,由于他们的业务水平、人缘关系、地理位置等不同,收入很大差异,人员调动难。
6.医疗风险无法承担。
7.现在的大中专医学毕业生不能正确对自己的定位,没有吃苦耐劳的奉献精神,不愿意做基层卫生工作。以致基层卫生工作后继无人。
8.医改前,乡村医生是坐堂行医,是老百姓上门来求医,医改后,是上门服务,在乡医的心理上形成很大的反差,他们的思
想很难接受。
四、建议
1.乡村医生收入有待提高
医改前乡村医生待遇主要从为村民提供医疗服务获得,主要收入来源于药品加成和医疗服务性提高。现在实现基本药物制度、一体化管理村卫生室全面执行药品零差率销售,尽管政府给予一定的补贴,但是与他们原来的药品利润比起来相差甚远。如果政府的补贴、公共卫生服务工资及医疗服务收入等加起来在3000元/月,作为一名乡医来说,基本可以养家糊口,也可以起到暂时稳定乡医这支队伍。
2.对村卫生室建设投入需进一步加大
村卫生室绝大部分由乡村医生自行筹资建设,部分村卫生
室由村委会提供了用房,常用的医疗设备基本备齐,由家已经达标准化。但是,卫生室的日常开支、网络运行费、房屋维修、医疗设备的维护和更新等费用,政府是否应该承担一部分呢?
3.尽快想法改变乡村医生农民身份,出台相关的政策鼓励卫生技术人员积极加入乡医的队伍,每月给予一定的休息时间。
4.政府应该加大公共卫生服务宣传力度,使老百姓的意识提高,卫生行政部门和医疗机构加大对村医的系统培训和“洗脑”,转变服务观念,提高服务质量。