文牍主义、稿来稿去、档案迎检、数字脱贫……多年以来,形式主义问题束缚着无数基层干部的手脚,他们既要研究解决工作推动过程中的实际问题,还要不停地应对各级各部门的各种检查考评。干部们苦不堪言,还得咬牙坚持。长此以往,形式严重妨碍了“行事”,不仅拖慢办事效率,还让干部们陷入被动应付、层层敷衍的恶性循环。
要担当,不要甩锅。很多单位领导抓管理动不动就搞“属地管理”,动不动就签责任书,把本该属于自己的责任层层分解,压到基层干部身上。有的领导干部推动工作长期就是“分解任务、传导压力、转移责任”三板斧,从不考虑干部的积极性如何调动,处事能力和业务水平如何提升,具体工作中的问题如何得到有效解决?说到底,这些做法都是典型的懒政和不作为。近日,中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》中指出,要“厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任清单,科学规范‘属地管理’,防止层层向基层转嫁责任”。要提高基层治理能力,提高管理效益,提升基层公共服务、矛盾化解、应急管理水平,就必须压实压紧责任,是谁的责任就要谁来承担,是谁的担子就要谁来挑,坚决杜绝一甩了之。
要服务,不要掣肘。发展才是硬道理。要设身处地为基层着想,帮助他们研究解决实际工作中的困难和问题。不要拿着各种评估指标的“尚方宝剑”指手画脚。一说搞阵地建设就做出各种令人炫目的牌子,等领导来检查,等同行来参观,领导一走就“铁将军”把门。要深入基层党组织调研,找到党组织作用发挥不明显,干部精气神不振奋,工作局面打不开,工作效率低下的真正原因,逐一问诊把脉、开方抓药。尤其是对于非公有制经济组织和社会组织的党建工作,更应该增强服务意识,帮助企业和社会机构谋求突破的对策,落实各项惠民利民政策,让他们享受政策红利,获得实实在在的利益。不要今天打造个典型,明天造个“盆景”,各种急功近利地摆拍、应付。迎接检查就设计“经典路线”,深入调研就只是听听汇报,沿着大路走走看看,遇到问题绕着走,搞“你好我好大家好”的一团和气。长此以往,形式主义问题就会成为基层工作的“毒瘤”,不断复发、尾大不掉。
要疗效,不要花招。邓小平同志讲过,“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成、拥护不拥护,是检验我们工作的标准。”贯彻上级部署要求是否坚定,抓工作是否掷地有声,影响发展的问题是否得到了解决,群众的生活水平是否得到了提高,基层管理效能是否得到了提升……这才是各级干部需要考虑和着重解决的问题。要强化目标导向,减少各种“留痕”,多一些“一站式”传达、少一些层层落实,多一些实地调研、少一些层层报表,避免多头发文、层层开会,防止文山会海反弹回潮。尤其是在脱贫攻坚收官战的最后阶段,面对的都是问题整改、巩固提升的“硬骨头”,就更要紧盯目标,多搞一些引领和指导,少一些斥责和责难。要强化问题导向,一个问题一个问题地落实整改措施,确保脱贫攻坚收官战取得实实在在的成效。